关于加强和完善我国人大预算审批监督机制的思考

预算审批监督权,是我国人大的一项重要职权,但在我国现实生活中,这项权力落实得并不理想,存在着被虚化、被形式化的问题。为改变这一现状,我们应从加强和完善人大预算审批监督机制入手。首先,解决人大内预算审批监督机构缺失的问题,在人大内增设专门的预算审批和监督机构;其次,要科学编制预算,在政府内设立专门的预算编制机构,解决目前的预算编制与预算的具体执行同是一个机关的问题;再次,建立预算责任追究制度,严肃法纪,使违法违规者得到应有的惩处,有效地堵塞滋生腐败的漏洞。

行政审批的观念转变与制度创新

入世后 ,我国行政审批制度改革更具紧迫性和必要性。时下行政审批制度改革的基本思路是 :观念转变和制度创新并行。制度创新具体体现在调整行政审批范围、改进行政审批方式、完善行政审批程序、严格审批项目的设立。

浏阳市创新行政审批制度的调查

针对现行审批中存在图章堆砌、公文旅行、搭车收费的突出问题，湖南省浏阳市政务服务中心协助浏阳市委、市政府大刀阔斧改革行政审批制度。经对全市原923项行政审批项目全面清理，果断取消222项，不列入审批项目351项，保留350项，审批削减率达62．1％，力求不该留的一个都不留。围绕建立服务型政府的目标，按“谁设定，谁清理”的原则，改革重点把握四条标准：对不符合政企分开和政事公开原则。