中国“审批经济”能走进历史吗?

中国真能让“审批经济”走进历史吗?这一问题已成为社会关注的热点。 滥——“审批经济”的弊端日益显现 所谓“审批经济”,是指政府及部门以行政审批作为管理经济的主要手段,实质上是准计划经济。其实,每位公民只要稍加留意就能列数若干项出来,可以说,过去我们的社会生活与行政审批是密不可分的。对个人而言,结婚要登记,职称要评审,汽车要年检,执照要验花,建房要领证等;对企业来说,上项目、建厂房、要外汇、出口权等,哪一样不要跑门子、盖章子、批条子;对商人而论,开店要执照,交税要登记证。

审批经济该让贤了

市场准入平等竞争渠道畅通法律保障职能转变

中国“审批经济”能走进历史吗?

入世前夕,国务院总理朱镕基签发中华人民共和国国务院第319号令,对《国务院关于废止2000年底以前发布的部分行政法规的决定》予以公布。人们惊喜的发现,新世纪的中国正在与“审批经济”拜拜。接着,国务院又公布了《行政法规制定程序条例》、《规章制定程序条例》,这两个条例都已于2002年1月1日起施行。那么,中国真能让“审批经济”走进历史吗?

高尚全力陈审批经济的三大危害

最近,著名经济学家、中国经济体制改革研究会会长高尚全在南京考察了熊猫集团、南京三宝、天地集团等国有和民营企业,并就如何做大做强大企业,加快发展中小企业提出了富有建设性的意见。他说:我国的国有企业改革已经到了攻坚阶段,在继续推进国有企业改革的同时,更要十分重视中小企业的改革与发展,要支持。

中国告别“审批经济”

国家计委日前宣布取消五大类投资项目审批，这意味着从现在开始，行政审批制度改革将进入上下协同、整体推进的新阶段。这堪称中国新一轮行政审批制度改革的发端之作。

论审批经济

我国经济中的审批可以分为三类；一类是为约束企业行为而进行的审批，如对企业工资、资金、福利、集团消费等方面的审批。这种审批，是由于在现行体制下，一部分企业自我约束能力较差而产生的。但是，靠一个政府约束那么多企业，靠一双眼睛盯那么多人的行为，终究是盯不了的。而且，约束企业的审批者，自己也有一个约束问题，关键是要在企业内部建立自我约束的机制，让企业自己约束自己。

审批经济和GDP考核带来产能过剩

湛江为钢铁项目批件等了34年，而原来那些项目都被批给了皇城根下。但那些“近水楼台先得月”的项目，或可说是首都圈极其严重雾霾的主要原因。

从“审批经济”到“监督经济”

夏业良在《南风窗》2002年第1期撰文指出:为了进一步适应市场经济发展的内在要求,符合世界贸易组织的相关规则,中国政府已经正式启动行政审批制度的改革。行政审批制度改革的目标是,建立与社会主义市场经济相适应的公开、透明。

运用PDCA循环理论优化公立医院经济事项审批的探讨

“十三五”以来,国家相继出台了多项公立医院财务相关的管理制度及实施办法。在此背景下,公立医院财务管理工作急需优化。该文以北京某三级公立医院为例,运用PDCA管理工具,介绍了经济事项审批工作的现状,总结了审批管理的内部举措,进而提出了简化审批手续、推进项目预算一体化平台建设、加强归口管理,以期为医院内部控制管理工作的优化提供借鉴和参考。

转变政府职能 减少行政审批

行政审批是行政许可制度的一种形式，作为国家干预市场，管理社会的一种重要手段，是当今各个国家普遍采用的一种行政管理方式，但是，在大多数国家中它只是一种辅助方式，使用范围很有限，而在我国却成了无所不包的政府的主要管理方式，以致人们认为政府就是搞审批的，“审批经济”恶性膨胀，不仅封闭了市场，而且成为行政“黑箱”操作和产生腐败的一个源头，近年来，党中央、国务院一再强调，要进一步实行政企分开，切实转变政府职能，减少行政性审批。特别是随着我国加入WTO的日益临近，改革政府管理体制，转变政府职能更显得十分迫切。

对当前经济金融形势的分析与建议

目前,世界经济陷入困境,经济回升的前景仍不确定,通货紧缩趋势依然存在。我国今年上半年虽受非典的不利影响,但经济仍保持了8.2％的快速增长,新一轮经济增长势头已经显现,各项经济指标均处于历史较高水平,工业增加值增长16.2％,增速同比高4.5个百分点;全社会固定资产投资增长31.1％,同比高10个百分点;外商直接投资增长34.3％;

国务院关于修改《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的决定

现公布《国务院关于修改（国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定）的决定》，自公布之日起施行。

以“善管”促“宽放”——写在新一批取消中央指定地方实施行政许可之际

取消中央指定地方实施的行政许可，是简政放权又一新的战场，对于进一步打破“审批经济”体制、释放市场活力，进一步扩大地方简政放权的空间，进一步明确国务院部门与地方权责关系，减少管理层级，提高效率，方便群众办事，具有重要意义。2015年分两批取消230项后，以法律、法规和国务院决定指定地方实施的行政许可事项还有783项。2017年1月21日，国务院决定再次取消53项。与前两次取消相比，第三批取消事项还同时向社会公布了有关部门配套提出的事中事后监管措施。简政放权不是简单取消审批，而是在放管结合中采取更为管用、更为聪明的治理方式，简言之，就是以“善管”促“宽放”。

签字时手“发抖”,是对人民负责的表现

近闻某地一位退休的老领导在一次干部培训会上说：“做经济工作要审批经济开支，领导者提笔签字时，手往往发抖，因为那关系到国家的钱财、人民的切身利益啊!”老同志的这番话，值得我们深思。