农村土地经营权流转审查审核的立法定位

2018年修正的《农村土地承包法》规定县级以上地方人民政府应当建立社会资本流转取得土地经营权的资格审查、项目审核制度。该法对审查审核的性质未予明确,各方认知并不统一,这不利于制度细则的构建与实践。立足政策推动和探索实践情况,结合《行政许可法》有关“可以设定”和“可以不设”行政许可的规定加以综合分析,将土地经营权流转审查审核设定为行政许可是妥适和务实的选择。在立法上,可重点将不得改变土地的农业用途、受让方具有相应的农业经营能力或资质、不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境设置为该项行政许可的条件。当事人未经审查审核而径行签订流转合同,开展流转活动,可依法给予行政处罚并认定合同无效。

加拿大工程设计审核制度分析与启示

针对我国施工图设计文件审查制度实施中发生的问题,分析研究加拿大工程设计审核制度,包括项目开发建设监管过程、工程设计审核主体与责任、工程设计审核与批准程序、以及工程设计审核的依据、审核内容和时限等。基于此,从工程设计审核的性质和定位、工程设计过程与设计审核和施工图审查运行实施体制等方面,分析归纳加拿大工程设计审核对我国的启示,旨在为促进我国工程设计审核制度的发展提供参考。

如何将安全监理做到位

根据《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》，将建设工程安全监理的工作内容、工作程序及监理责任具体化，将安全监理做到位。

安全生产能力考评方法研究与实践

为规范各项安全管理工作,加快提升全员安全生产能力,促进能力与岗位匹配,推进全员安全责任落实,建立一套完善的全员能力考评工作机制,实现“三个百分百”即:全员安全培训百分百,持证上岗百分百,能力考评百分百,是最大限度实现“零伤害”和“零违法”的有效手段之一。