频谱使用审查评估研究

频谱使用审查评估有利于推动频谱资源的供给侧结构性改革,有利于形成频谱资源全过程闭环管理体系,有利于实现频谱资源管理由静态向动态、由粗放向精细的转变。发达国家很早就开始进行频谱使用审查评估,我国频谱审查评估也已全面展开。推动频谱使用审查评估,应加强频谱使用审查评估的组织领导,制定频谱使用审查评估的政策法规,发展频谱使用审查评估的技术手段,规范频谱使用审查评估结果的处理办法。

构建新型职务犯罪线索审查评估机制的思考

职务犯罪线索审查与评估工作非常重要,它是检察机关职务犯罪侦查工作顺利开展的基础。文章从操作实务角度出发,阐述线索审查与评估的作用和意义,分析现阶段职务犯罪线索审查评估现状存在的问题,探索在信息化、专业化、科学化、责权明确、特殊线索特殊应对等原则指导下,有针对性地建立新型职务犯罪线索审查评估机制。

中国横向并购评估审查中需要效率抗辩么

横向并购既是优化经济结构、提升经济竞争力的一种途径,也可能成为企业获取市场势力、攫取超额利润的一种市场策略。因而,引入效率抗辩条款,对横向并购进行评估和分析,权衡其对社会总福利水平的净影响十分必要。中国的竞争政策正处于不断完善之中,在横向并购反垄断控制的评估审查中引入效率抗辩,既有利于协调产业政策与竞争政策、提升国际竞争力、促进高新技术产业发展、加快民营经济发展,也符合竞争政策发展的国际趋势,同时还能够保持竞争政策的完整性与系统性。中国的横向并购反垄断控制政策正在制定和完善的过程之中,在制定政策的过程中就将效率因素考虑周全,允许并购企业进行效率抗辩,有利于提高政策的透明度和可操作性。

节能评估与审查的协同治理研究

本文从政府、节能评估文件编制机构和项目业主单位三个方面,分析了当前节能评估与审查管理工作中存在的薄弱点,并提出了优化建议:其一,政府方应实行目标责任制,强化对评估机构的管理,完善节能专家信息库,加强能评项目的事中事后监管,修订评估审查标准体系,加强对社会公众和企业教育;其二,节能评估文件编制机构方要明确评估依据和边界,强化现场调研考察过程,对节能评估文件编制工作负责;其三,项目业主单位方需自觉强化节能减排意识,树立绿色发展观念,积极配合参与节能评估与审查工作。

节能减排评估审查制度探讨

节能减排是一项全社会、各行业的系统工程，节能减排评估审查与环境影响评价的互动是节能减排的有效机制。因此，建立以政府为主导、大学为中心、企业协调配合的节能减排评估审查模式和机制，对利益各方进行博弈分析，来推进节能减排的效果落实，为建设资源节约环境友好型社会做出贡献。

对固定资产投资项目节能评估和审查制度建设的若干建议

讨论了固定资产投资项目节能评估和审查在项目实施过程中的作用并提出了一些合理性建议。

浅谈公路项目咨询审查(评估)重点及要点

目前,随着国家对基础项目投资的加大,近年来公路建设项目突飞猛进,项目的建设力度也随之加大。为保证项目在前期设计中尽量避免出现大的质量问题,在加强安全设计的同时,更应注重咨询审查(评估)工作,确保项目在各个环节尽量避免出现安全隐患,减少运营过程事故的发生,咨询评估过程不容忽视。

第三方评估破局公平竞争审查困境——以L省公平竞争审查第三方评估实践为例

公平竞争是建设全国统一大市场的必要条件,完善的审查制度是公平竞争制度体系的重要组成部分,自我审查作为这一制度运行的核心机制,在实践中暴露出政策制定机关不愿审查、不能审查、审查不出等多重困境,限制了制度效能的有效发挥。L省市场监督管理局开展的公平竞争审查第三方评估,在实践中展现出第三方机构的独立性、评估方法的科学性与评估视角的拓宽,有效回应了公平竞争自我审查的困境。相关实践经验为完善公平竞争审查第三方评估制度提供了可能的路径:建立健全法律制度与第三方机构遴选机制、完善信息共享机制与沟通渠道、推进公平竞争审查工作联席会议制度化。

加强固定资产投资项目节能评估审查工作的对策建议

分析提出了当前固定资产投资项目节能评估审查存在的不足和薄弱环节,提出了进一步加强节能评估审查的对策建议。

福建省固定资产投资项目节能评估和审查工作的探讨

分析福建省能源消费的形势,叙述节能评估和审查的必要性、工作的内容与程序,指出福建省固定资产投资项目节能评估和审查工作存在的问题,并提出相应的对策建议。

基于PERT和ABMS的装备体系保障效能评估方法研究

装备体系的保障直接影响了装备体系的作战效果,而装备体系保障效能评估具有范围大、层次多、要素全、流程长等特点。针对飞机装备的体系化作战需求,分析了飞机装备体系保障效能评估的难点。面向飞机装备保障任务的时序性及其建模需求,设计了基于PERT的机场保障建模方法,建立了面向装备体系保障活动的PERT进程模型。提出了基于ABMS的可组合装备体系作战模型框架,定义了面向体系效能分析的保障实体类型、装备对象、交互关系和交互对象的建模概念。鉴于定性分析方法难以胜任装备体系保障的效能评估,采用基于决策树的定量分析方法分析了保障要素对体系作战效能的影响,为面向体系作战的装备保障正向设计提供了一种定量分析手段。最后,通过典型应用案例的仿真实验,验证了前述方法和模型的有效性。

科技前沿

5G村医助手等117个智慧医疗项目进入乡村试点2月2日,工业和信息化部、国家卫生健康委联合公布第一批“宽带网络+健康乡村”入围应用试点名单,共有117个项目入围。公告表示,经各单位自主申报、地方择优推荐、专家评估审查等环节,两部门确定了117个入围试点项目。

工程跟踪审计的实践分析

工程跟踪审计是确保建筑工程项目合规性、效率和效益的重要手段。它通过持续监督和评估工程项目的各个阶段,帮助项目管理者及时发现问题并采取纠正措施。本文介绍了工程跟踪审计的基本概念,分析了当前实践中的现状,探讨了实践中遇到的问题和挑战。针对这些问题,提出了改进措施,如完善审计标准体系、加强审计人员培训和利用现代信息技术。并讨论了工程跟踪审计的创新与发展,包括审计方法与技术的创新、审计服务模式的创新以及未来趋势。

积极刑法观背景下微罪设立进路选择

在积极刑法观的背景之下,我国《刑法》中轻微罪名多次扩张,面对诸多针对这一现象的批判,支持者多从社会发展转型、危险或风险的形态与性质、当代刑法功能转型等方面进行论证。但总体来讲,微罪设立依然存在诸多问题和困境,立足于中国式现代化的战略全局,其未来进路应当坚守稳健型教义路线,明确微罪设立的审查与评估路径,通过明确微罪尤其是大量抽象危险犯的社会危害性为微罪设立提供充分条件,前刑法手段规制效果分析为微罪设立提供必要条件,刑法规制实效考察为微罪设立提供证成条件。为杜绝象征性、直觉性、体感性以及空置性立法等现象,必须增强立法的实证基础,在实践根据和刑法理论的双重指导下实现微罪设立过程中科学理性与社会理性的有机结合。

英国密德萨斯大学质量保证体系案例分析及启示

英国是高等教育质量保证活动开展较旱的国家之一。本文主要对英国密德萨斯大学通过高等教育质量保证署(QAA)的院校审查评估的情况、内部质量保证机制运行状况以及新闻媒介的监督排名等方面进行了分析,从中得出对我国高等教育质量评估的启示。

成本节约的不确定性、效率抗辩与并购评估审查

横向并购可能给参与并购的企业带来成本节约而产生效率效应,同时也可能产生反竞争效应。在横向并购反垄断审查的效率抗辩中,并购企业只要能够证实成本节约的效率效应能够抵消反竞争效应进而增进社会总福利水平,就可以获得反垄断当局的批准。然而,成本节约及其实现程度具有不确定性,成本节约的不确定性不仅会影响消费者剩余和社会总福利水平,而且将对效率抗辩和反垄断当局并购审查的判定规则产生影响。本文以Cournot模型为基础,系统分析了成本节约的不确定性对于横向并购反垄断评估审查中效率抗辩、判定规则和预期消费者福利的影响,为反垄断当局在并购评估审查中如何考虑效率因素提供决策参考。

应用DBR理论的网络进度计划完工工期仿真

将影响工程项目施工进度的各类风险因素视为影响工程工期中的瓶颈,将鼓-缓冲-绳子(DBR)理论中的"鼓"、"缓冲"、"绳子"3元素加入到传统的计划评估和审查技术(PERT)网络进度计划的编制中;然后,通过识别PERT网络进度计划中的瓶颈工序,制定瓶颈工序的实施计划;最后,通过衡量工序的缓冲时间,计算工程网络进度计划路径的缓冲时间及投料时间,改善工程进度网络图中的工序作业任务活动之间存在的关系及作业活动持续时间的不确定性.算例结果表明:若能够将"鼓"、"缓冲"、"绳子"3元素充分地加以配合,能够达到降低工程施工进度风险的目的.

横向并购评估审查中效率抗辩研究综述

横向并购可能给参与并购的企业带来成本节约,产生效率效应;同时,也可能提高并购企业在相关市场上的市场势力,产生反竞争效应,损害其他企业或消费者的利益。横向并购评估审查中的效率抗辩是指,并购企业只要能够证实成本节约的效率效应能够抵消反竞争效应进而增进社会总福利水平,就可以获得反垄断当局的批准。效率抗辩的主要分析框架是"威廉姆森替换",常用的福利标准主要包括消费者福利标准和社会总福利标准。效率抗辩中最为常用的效率因素分析方法是逐案分析、一般推定或序贯决策方法。

英国就业和技能整合进程述评

2006年雷奇勋爵发表《全球经济背景下为所有人而繁荣——世界级技能（最终报告）》，提出就业和技能整合的建议。就业和技能整合具有重要意义，它不仅有利于提高国内就业率，还有利于实现个人的持续性就业以及企业生产率的提升。英国在就业和技能整合方面，做了如下努力：一是成立了就业和技能委员会，确保人们获得整合的就业和技能服务；二是制定了评估框架以审查英国就业和技能整合的进展情况。这为我国的就业和技能整合提供了有益的借鉴。

搞好节能评估审查，提高节能专篇编制质量

本文重点梳理了在编制节能专篇过程中需要把握的主要方面，提供相关部门商榷和工作参考。