效益审计存在的问题及优化途径

效益审计是由审计机构或审计人员对被审计单位或项目的财政财务收支或经济和业务活动的效益性进行审查,评价效益优劣和有关方面的效益责任,提出改进建议,促进改善管理,提高效益的一种监控活动。效益审计已成为世界各国内部审计的主流,也是我国内部审计的发展方向。目前,效益审计存在一些问题,如内部审计地位不突出、内部审计人员结构和素质与效益审计要求存在差距等,这就制约了效益审计的发展。本文对效益审计存在的问题进行分析,并对其优化途径进行了探讨。

章丘市普集镇规范开展审计工作

近年来，章丘市普集镇不断规范审计工作，实现了乡镇内部审计工作的正规化、严格化管理。一是健全机制，加强队伍建设。镇党委政府把审计工作作为规范财务管理和加强党风廉政建设的重要工作来抓，明确规定审计工作要参与到工程招投标、合同签订、结算的各个环节，并定期听取审计工作汇报；重视内部审计人才队伍建设，及时调整内部审计人员结构。

提高审计效率的有效途径

1、调整内部审计人员结构。高质量的内部审计工作源自高素质的内部审计队伍，所以，在配备内部审计人员时，要选拔优秀人才进入内部审计队伍，改善内部审计人员结构；同时，要注重内部审计人员培训及后续教育，把考试、考核和培训结合起来，有计划、有目标地进行知识更新。工作中，要求内部审计人员深入企业经营管理活动，了解审计基本情况，善于分析、

县级审计机关人员配置

随着县级审计事业的不断发展，其审计范围不断扩大，人员不断增加。以某县审计局为例：2002年以前有审计人员8人，至2006年底已增至18人，且随着审计工作的需要，人员还需增加。据预测，该局至2010年前至少要增加至25人左右。根据这些情况，县级审计机关对内设机构及人员配置就应有一个科学合理的配置，进行系统化管理，才能发挥出审计机关的最大功效。笔者认为县级审计人员结构应作如下配置：

强化政府投资建设项目绩效审计的措施

随着国家财政对建设项目的投入加大，固定资产投资金额快速增长等对投资审计工作提出了新的要求。然而，政府投资建设项目绩效审计面临着法规体系不完善、审计监督作用发挥有限、审计程序和操作流程有待规范、审计人员结构和素质不能适应审计要求等问题。

投资审计

▲河南信阳 河南省信阳市审计局多措并举提升政府投资审计绩效：明确政府投资审计责任及分工，建立健全制约监督机制；完善政府投资审计技术方法，重点关注资金分配、资金支付和资金流向等关键环节；加强投资审计队伍建设，优化投资审计人员结构，通过在岗培训和后续教育，促进提高审计能力和水平。