关于推进和完善高校审计公开的几点思考

近年来,随着我国综合国力的逐步增强,各高校的办学规模逐步扩大,国家财政资金对高校支持的力度在不断加大,随着各大高校在校生的人数增加,新园区建设也在加快上马。目前各高校掌控的资金流量的规模已经远远超过十年前,现在高校内部的审计架构已经越来越难以适应新的审计需要,只有实行公开透明的审计制度,接受广大教职工和学生的监督,才是提升高校内部审计工作水平的重要举措。

推行审计公开的战略思考——基于社会主义民主法治建设的背景

政务公开是当代中国执政进步的一个热点。审计机关作为规范权力运行的重要机构,其信息公开对于民主法治建设具有战略意义。随着建设公开透明政府进程的持续推进,公开为原则、不公开为例外将成为审计公开的基本要求,但现行的内外环境尚不能支撑实行全面的审计公开,审计公开存在着诸多风险,亟需在战略上进行深入研究和整体布局。

审计公开制度体系建设研究

实行审计公开是一项重要的制度创新,在我国政府信息公开工作体系中占有重要地位。但审计公开在我国尚处于发展初期,保障审计公开顺利推进的相关法律法规和规章制度还不够健全完善,审计公开的推进还面临制度性障碍。本课题从推进审计公开工作的实务出发,从宏观、中观、微观三个层面设计了审计公开制度体系建设的总体框架,并提出了审计公开制度建设的近期目标和远景规划。

高校内部审计公开路径初探

审计公开是一项重要的监督制度。十八大以来,在国家强制推行政务公开的大背景下,政府审计已逐步适应环境,逐渐创新审计公开的范围和方式,与广大人民群众的沟通日渐密切,并产生不小的影响和成效,但我们也应当清醒地认识到,我们的国家审计公开尚处于发展初期,审计公开的过程中也还存在着较多的问题和障碍,如各项法律法规和规章制度还不够完善,公开的信息与人民群众的需求还存在较大的差距等。国家审计如此,更何妨说内部审计。目前,高校内部审计在审计公开方面尚未正式起步,本文将重点阐述高校内部审计公开这一重要制度的意义,分析目前高校内部审计公开存在的问题,并尝试提出相关的路径及策略。

审计公开的实践与思考

随着政治体制改革的不断深入,推进依法行政、实行政务公开越来越得到社会的认可。审计作为国家经济综合监督部门,要实现法律赋予的监督职责,同样需要做好审计公开工作,将审计的执法行为置于阳光下运行,接受社会的监督。审计具有特定公开的内容、范围和原则。实践表明,公开事项的核心是审计结果公开。公开审计结果是一把双刃剑,难度大,风险也大,需要不断加大工作力度。为使审计公开工作经常化、制度化,必须建立和完善公开工作机制,以保证审计公开工作有序开展,因此,提出了审计公开的途径、机制和程序。

推行审计公开构建和谐社会

和谐社会需要审计监督,更需要社会监督,根据国家审计署五年规划中所提出的审计公开制度,审计公开,结果公开是社会进步的大势所趋。因此,审计公开显得尤为重要。笔者通过多年在审计工作一线的实践谈点粗浅的认识和看法，积极推行审计公开制度，要从以下几个方面认识提高：

审计公开风暴宁波样本

“啥情况啊？现在开会培训啥的，五星级酒店都不行啦？”8月26日，宁波县市级机关工作人员小何点开当地一门户网站，赫然见一则相对详尽的审计工作报告，其中一项内容他最关心：“32家单位均有在五星级酒店召开会议和接待的现象，涉及金额1551．53万元。

推行审计公开是构建和谐社会的举措

在构建社会主义和谐社会的进程中．各级审计机关必须通过采取推行审计公开等多种措施．为构建社会主义和谐社会做出更大贡献．因为．从政府管理公共事务的角度看．构建社会主义和谐社会要实现政府行政权力与公众权力的互动．并主动协调与民众的关系．建立政府与民众互动的新格局．而审计公开正好是政府实现这一目标的首要举措．

中国政府审计结果公开理论研究30年:回顾、述评与展望

2024年是我国通过《审计法》建立审计公开制度的30周年。30年来,政府审计结果公开的理论研究取得了丰硕成果。文章从学术史和主题两个维度对我国审计公告理论研究文献进行详细的考察和评估,以期为推动中国政府审计结果公告的深入研究提供启发。学术史梳理表明,我国的政府审计结果公开理论研究经历了零星关注、初步探索、主题拓展和聚焦深化四个阶段,基本属于实践驱动型,阐释性和描述性研究多,解释性和前瞻性少;主题分析表明,审计结果公开基本理论研究不充分,研究视角单一,没有形成专门的研究范式指引。建议加强基本理论研究,开展审计公告现状调查、审计公告风险研究,深化审计公告质量评价研究,强化审计公告影响因素研究,拓展审计公告后果研究,并借鉴多学科的研究范式,科学选择研究方法,提高研究成果的解释力和预测力。

基于智能合约的工业互联网数据公开审计方案

随着工业互联网产生的数据量日益增加,越来越多的企业选择将工业互联网数据外包存储在云服务器上以节省存储开销.为了防止外包存储的数据被篡改或删除,企业需要定期对其进行审计.提出了一种基于智能合约的工业互联网数据公开审计方案.该方案基于博弈论的思想,设计了一系列智能合约,以高效地抵抗参与者恶意行为.与现有抗合谋的公开审计方案相比,该方案不依赖于复杂的密码学工具实现对参与者恶意行为的抵抗,使得其更为高效,进而能够更好地应用于海量且频繁更新的工业互联网数据场景中.特别地,所设计的博弈合约作为一种独立的工具,能够与现有的公开审计方案有效结合,在不降低其审计效率的同时,增加方案的安全性.在本地环境和以太坊公有测试链Ropsten上对博弈合约以及整体方案进行了一系列的测试,结果表明,所设计的合约运行花费低且对运行环境适应性强,对原有完整性审计方案的效率影响小;同时,与其他抗审计者恶意行为的完整性方案相比,该方案更为高效.

政府审计整改结果信息公开内容特征研究

审计整改效果好坏关系到审计监督效能是否真正实现,审计整改公开作为审计整改的重要环节,是发挥社会舆论监督作用、促进审计整改成效深化的有力途径。本文以审计署官网发布的审计结果公告和审计整改报告为主要研究样本,在梳理我国政府审计整改信息公开发展历程的基础上,对整改公开的形式类型和内容特征进行分析。研究发现,审计整改公开具备二元公开主体,公开形式多样,内容各具特色,存在被审计单位公告整改结果时公告时间与地点不明、公开质量参差不齐等问题,建议扩大整改公告范围、加强对被审计单位公开整改结果的监督、正视整改不到位问题并加强原因分析与下一步安排。本文首次从审计整改公开视角系统分析了审计署审计整改结果信息公开形式与内容特征,填补了对审计整改信息公开研究的空白,对于优化审计整改结果公开模式、充分发挥审计整改公开作用具有重要价值。

审计信息公开提升政府公信力研究

政府审计部门依法主动公开或依申请公开的各类审计数据,对促进我国民众参与国家管理、推动全过程人民民主具有重大意义。借鉴委托代理理论和声誉机制理论,从满足公众信息需求、公平感知和提升政府外在形象等方面深入剖析审计信息公开对政府公信力的提升作用,与此同时从审计公开部门和公众两个角度提出针对性的对策建议,以期完善我国审计信息公开制度。

政府审计整改结果公开的现状及对策研究——以上海市为例

近年来,随着审计全覆盖的持续推进,审计盲区不断减少,如何督促被审计单位保质保量完成审计整改工作是当前审计机关面临的难题。其中一条可行的路径是推动审计整改结果向社会公开,以公开促进形成督促整改合力。文章以上海市2007~2021年发布的审计整改公告为研究对象,揭示了上海市审计整改结果公开的现状及问题,并提出了相应的对策及建议。

以“审计公开”推进“审计为民”——南京“审计公众开放日”的启示

如何敞开审计大门，让关注审计事业的社会公众与审计机关、审计人员“零距离”接触，以促进社会公众进一步了解审计，支持审计？举办“审计公众开放日”，无疑是实现这种宣传效果最直接最亲民的方式。前不久，南京市审计局就举办了这样一场“审计公众开放日”活动。

公开审计结果有利无弊

所有国有企业和金融机构在海内外上市之前均应由独立机构全面审计资产负债，充分披露实质信息，这不仅是风波之教训，更应成为海内外上市之途在长期中的一致基准。

政府信息公开败诉第一案对审计公开的警示

湖北黄州交通局信息不公开败诉案,在人民网评出的2008年中国十大案件中名列第五。该案败诉的直接原因是黄州交通局未在法定期限内依申请公开政府信息,"行政不作为"。作为政府信息公开败诉第一案,该案对审计机关公开政府信息具有重要警示意义。

云端多管理者群组共享数据中具有隐私保护的公开审计方案

随着云存储服务的广泛使用,用户数据不仅能存储在云中,并且能够由多个用户共享.为了保证云端群组共享数据的完整性,研究者提出了多项针对云端群组共享数据公开审计方案.但是,现有方案只考虑了群组用户中仅有单个群管理者的情形,并且没有考虑群组用户身份追踪过程中的陷害性问题.提出的方案中首次给出了面向多管理者群组共享数据的公开审计安全模型,并通过构造基于可撤销的群签名和(t,s)门限方案的多群管理者同态可验证群签名,设计了首个适用于多管理者群组共享数据的公开审计方案.提出的公开审计方案不仅能够实现身份隐私、可追踪性和不可陷害性等多层次的隐私保护能力,并且能很好地支持群组用户的撤销和续约.此外,方案的审计开销与群组用户数量大小无关,保证了方案的可行性和高效性.