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审计处理处罚救济中的财政收支与财务收支之区分:现实困境与优化路径
1
作者
郑石桥
《南京审计大学学报》
北大核心
2024年第4期1-7,共7页
从《中华人民共和国审计法》(2006)开始,相关法律法规从提高审计处理处罚救济的效率出发,将审计处理处罚的标的区分为财政收支和财务收支,把财政收支作为内部行政行为,财务收支作为外部行政行为,分别实施不同的救济方式。但是,这种救济...
从《中华人民共和国审计法》(2006)开始,相关法律法规从提高审计处理处罚救济的效率出发,将审计处理处罚的标的区分为财政收支和财务收支,把财政收支作为内部行政行为,财务收支作为外部行政行为,分别实施不同的救济方式。但是,这种救济制度在实践操作上和理论逻辑上都存在一些难以解决的问题,解决这种困境的路径有两个:路径之一是按审计处理处罚的客体来区分处理处罚行为,将政府及其部门的处理处罚作为内部行政行为,将组织单位的处理处罚作为外部行政行为;路径之二是不再将审计处理处罚区分为内部行政行为和外部行政行为,由对处理处罚决定不服的审计客体自己选择救济方式。在修订《审计法实施条例》时可以直接按审计客体来区分审计处理处罚救济措施,或者淡化财政收支和财务收支的划分,由审计客体自行选择救济方式。
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关键词
审计
法
政府
审计
审计处理处罚救济
财政收支
财务收支
行政行为
审计
客体
审计
司法
救济
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题名
审计处理处罚救济中的财政收支与财务收支之区分:现实困境与优化路径
1
作者
郑石桥
机构
南京审计大学政府审计学院
出处
《南京审计大学学报》
北大核心
2024年第4期1-7,共7页
基金
国家社会科学基金重大项目(21&ZD027)。
文摘
从《中华人民共和国审计法》(2006)开始,相关法律法规从提高审计处理处罚救济的效率出发,将审计处理处罚的标的区分为财政收支和财务收支,把财政收支作为内部行政行为,财务收支作为外部行政行为,分别实施不同的救济方式。但是,这种救济制度在实践操作上和理论逻辑上都存在一些难以解决的问题,解决这种困境的路径有两个:路径之一是按审计处理处罚的客体来区分处理处罚行为,将政府及其部门的处理处罚作为内部行政行为,将组织单位的处理处罚作为外部行政行为;路径之二是不再将审计处理处罚区分为内部行政行为和外部行政行为,由对处理处罚决定不服的审计客体自己选择救济方式。在修订《审计法实施条例》时可以直接按审计客体来区分审计处理处罚救济措施,或者淡化财政收支和财务收支的划分,由审计客体自行选择救济方式。
关键词
审计
法
政府
审计
审计处理处罚救济
财政收支
财务收支
行政行为
审计
客体
审计
司法
救济
Keywords
audit law
government audit
audit punishment remedy
fiscal revenue and expenditure
financial revenue and expenditure
administrative act
audit object
audit judicial remedy
分类号
F239 [经济管理—会计学]
DF437 [政治法律—经济法学]
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题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
审计处理处罚救济中的财政收支与财务收支之区分:现实困境与优化路径
郑石桥
《南京审计大学学报》
北大核心
2024
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