创新业务管理模式 提升审计工作效能

今年以来．我们按照审计法治化、规范化、科学化的要求。用改革的方法。实现了审计计划权、审计查证权、审计处理权、审计执行权的分离（以下简称审计业务“四权分离”），目的是明确工作责任，整合审计资源，提高工作效率；统一审计执法尺度，解决审计决定执行难问题，提高审计质量．防范审计风险；从制度上减少和防止不廉洁审计行为的发生，促进审计机关党风廉政建设，维护审计执法的严肃性。

西安市市计局全面实行审计业务“四权分离”工作机制

日前，西安市审计局制定印发了《西安市审计局审计业务“四权分离”试行办法》。办法规定，从文件发布之日起，市审计局将审计计划权、审计查证权、审计处理权、审计执行权分别由局办公室、各审计业务处、审理稽核处、政策法规处独立行使，形成部门各司其职、相互监督、密切协作的审计业务工作机制。

在实践中探索 在创新中前行

近年来，我们坚持以制度建设为抓手，积极探索创新审计业务管理机制和工作制度，严格规范审计项目管理的程序、内容、标准和要求，切实把审计准则贯穿到审计管理的全过程。特别是2010年以来，我们对审计业务管理模式进行了重大改革，出台了《审计业务“四权分离”办法》，将审计计划权、审计查证权、审计处理权、审计执行权分别由办公室、审计业务处、审理稽核处、政策法规处分别独立行使。

浅析审计决定的几个具体问题

审计决定是具有行政执法权限的审计机关向被审计单位发出执行某种纠正措施并做出处理处罚决定的法律文书。修订后的《审计法》进一步落实审计机关的审计处理权，明确了审计机关对违反国家规定的财政财务收支的具体处理措施。同时，为了防止审计监督权的滥用，保护被审计单位的合法权益，确定了被审计单位不服审计决定的救济途径等。本文就审计机关作出审计决定的几个具体问题作一分析梳理，以利准确地理解和执行修订后的《审计法》。