审计学科归属经济学门类独立学科的逻辑基础和学科体系构建

随着我国审计职能内涵和外延的扩展,审计学科已具备成为经济学门类独立学科的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑,而且经济学门类也能够包容不断扩展的审计内涵和学科外延。现实障碍主要体现在西方审计学科归属的影响、审计学科自身的多学科交叉性、政府审计与民间审计和内部审计职能学科归属冲突、我国划分经济学门类一级学科的理论-应用二分法。根据审计监督的经济资源对象属性,归属于审计一级学科的二级学科包括审计基础理论、审计技术方法、国民收入分配审计、资源配置责任审计、人力资源审计、生态环境审计和国有资产(资本)审计。根据经济资源的类别归属和审计监督的要求,二级学科细分为不同的三级学科体系。

审计学科应当是法学学科门类中独立的一级学科

审计学目前是管理学门类工商管理一级学科下会计学二级学科所属的三级学科,这种学科定位明显不符合审计学的学科属性,尤其是无法包容国家审计的内涵。从审计的三大类型:国家审计、内部审计和社会审计来说,审计是法治国家和法治社会建设的重要工具,应属法学学科门类,但又显然不能归属于法学门类的任何一级学科。因此,审计学是有独立研究对象的法学门类的一级学科,即法学门类的第7个一级学科。

国家审计发展对审计学科建设的影响分析

云技术、大数据时代的来临,政府简政放权、供给侧结构性改革等审计环境的变化,政策措施落实情况跟踪审计、领导干部自然资源资产离任审计、大数据审计等审计项目的实施,国家审计实践的发展已远远超越国家审计理论发展的步伐,这对国家审计提了更高的要求。然而,目前审计学科是隶属于管理学门类下的三级学科,不利于培养出国家审计所需的人才。亟需科学、合理划分审计学科的门类归属,对审计学科重新审视定位,使其成为一门独立的一级学科。同时要加大审计学科体系创新建设,加大审计学科课程建设力度,优化审计人才培养方案,为国家审计培养研究型、复合型、实用型审计专业人才,主动适应社会对国家审计的客观需求。通过加强审计学科建设,切实加强中国特色社会主义的审计理论研究,更好地支撑、引领国家审计的实践,切实发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,服务于我国经济社会持续健康发展。