突发公共事件国家审计的审计时机和审计内容——对我国突发公共事件国家审计实践的分析与思考

突发公共事件国家审计是突发公共事件应对体系的重要组成部分,审计时机和审计内容是决定审计效率效果的重要因素。本文以审计署和地方审计机关发布的突发公共事件审计结果公告为基础,量化分析其中体现的审计时机和审计内容。研究发现:在宏观时机方面,审计署及地方审计机关主要开展应急处置与救援、事后恢复与重建阶段的审计工作,尚未开展预防与应急准备、监测与预警阶段的审计工作;在微观时机方面,无论是应急处置与救援阶段还是事后恢复与重建阶段,审计署和地方审计机关都偏好跟踪审计方式。在审计内容方面,应急处置与救援阶段的审计高度重视财务责任,以财务合规审计为重点;而事后恢复与重建阶段的审计重点关注业务领域,同时兼顾财务领域,且以行为合规审计为重点。