政策执行效果审计推动产业全要素生产率提升研究

提升全要素生产率是实现高质量发展的核心途径。政策是促进产业发展、稳定宏观经济的重要工具,也是提升全要素生产率的制度基础。政策执行效果审计在保障重大政策落实方面发挥了重要作用。因此,有必要深入分析政策执行效果审计对产业全要素生产率的影响。文章基于2016—2020年省级面板数据,检验政策执行效果审计对产业全要素生产率增长的影响及机制路径。结果表明,政策执行效果审计与产业全要素生产率存在显著的正相关性;政策执行效果审计促进产业全要素生产率增长的机制路径是通过提升地区创新能力、优化区域营商环境和加快僵尸企业出清,进而提高产业的技术效率,实现产业全要素生产率提升。异质性分析发现,在金融发展水平更高、制定相关产业政策更多以及交通基础设施水平更高的地区,政策执行效果审计对产业全要素生产率的影响更加显著。

政策执行效果审计与企业“去产能”——基于煤炭上市公司的经验数据

基于煤炭上市公司的经验数据,考察国家审计揭示与纠偏功能的发挥对企业"去产能"效果的影响。研究发现:政策执行效果审计的揭示力度与企业"去产能"效果呈显著正相关关系;政策执行效果审计的纠偏力度与企业"去产能"效果呈显著正相关关系;政策执行效果审计的揭示力度与国有性质交乘项、纠偏力度与国有性质交乘项对企业"去产能"效果的影响显著为正。政策执行效果审计发挥了揭示与纠偏功能,最终积极影响企业实现"去产能",为其对微观企业的效应发挥提供了经验证据。这一结论厘清了政策执行效果审计影响效应的微观传导路径,将进一步深化审计结果功效的利用。