政府审计整改责任机制:现实基础和优化路径

审计整改责任划分是审计整改的基础性制度安排,文章梳理审计整改责任机制的现实基础,并从学理上分析审计整改责任的基本框架及优化路径。现行审计整改责任划分存在有些部门的整改责任未明确且整改责任未能细化的问题。审计整改责任者必然处于一定的资源类委托代理关系中,不同的政府审计关系中,审计整改责任主体不同。总体来说,审计整改责任主体有八种类型:被审计单位承担审计整改主体责任、本级政府承担审计整改领导组织责任、被审计单位主管部门承担审计整改督促责任、整改事项主管部门承担审计整改协同责任、审计机关承担审计整改跟踪检查责任、党委承担审计整改重大事项决策责任、人大承担审计整改监督责任、公众承担审计整改关注责任。为了优化审计整改责任机制,应该单独制定《政府审计发现问题整改法》。

政府审计整改法律法规的制度变迁和优化策略

对政府审计整改法律法规的制度变迁做一简要梳理并提出优化策略建议。从整改责任单位来说,经历了从被审计单位这种单一责任主体,到被审计单位和审计机关的双责任主体,再到被审计单位、审计机关、相关部门及机构多责任主体的变迁;从整改内容来说,经历了两个阶段,第一阶段关注审计决定及其执行,第二阶段增加了审计建议的落实。审计法律法规对政府审计整改之规定尚存在一些缺陷。为了传承已经取得的成效并解决尚存在的缺陷,需要单独制定“政府审计发现问题整改法”,对政府审计整改各重要问题做出全面系统的规定。

新发展阶段下高校经济责任审计整改工作的理念创新与路径优化——基于系统科学方法论的视角

步入新发展阶段,高校对加快推进高质量经济责任审计整改工作的要求愈发迫切。本文从系统科学方法论的视角,分析了高校经济责任审计整改工作整体性、层次性、关联性及动态调整的特征。基于系统思维对高校经济责任审计整改工作提出理念创新的思考,在促进高校事业发展的前提下,聚焦“创新组织方式”“贯通运行机制”“增强信息流动”三个发力点,从加强顶层设计、健全运行机制和完善支撑手段等方面优化高校经济责任审计整改工作的路径。

审计成果体系化运用机制研究报告

为提升国有企业经营管理水平、防范化解重大风险,落实其国有资产监督管理的主体责任,促进内外部审计监督工作实现真正的价值创造,审计成果体系化运用机制研究迫在眉睫。本文以梳理审计成果的类型、运用领域、运用方法、运用管理机构及运用责任制为出发点,结合审计成果运用现状,分析了目前审计成果运用中存在的普遍问题,从建立健全审计整改责任制、建立审计成果共享制及规范和强化审计整改监督检查方法,为国有企业审计成果体系化运用提出了改进思路和方案。