美国监察长审计制度及其借鉴意义

自1978年美国颁布《监察长法》以来,美国联邦政府部门监察长办公室的审计,成为美国审计制度的重要组成部分.笔者前不久有机会阅读了美国能源部监察长办公室1995年10月1日至3月31日期间的半年报告和能源部部长向议会提交的关于这份审计报告的评论报告,以及能源部监察长办公室1996年财务年度的工作计划,感触颇深.本文拟就美国监察长审计制度及其借鉴意义略陈管见.

美国政府采购管理的制度体系

政府采购的公共管理性源于采购资金的公共性和政府采购的非营利性。西方市场经济国家，尤其是美国、英国等发达国家，都建立了完善的政府采购制度，对公共采购行为进行严格的管理，以保证采购资金的有效利用，保证采购过程的公开透明以及提高政府机关的行政效率。在我国，政府采购刚起步，对政府采购理论的研究也比较薄弱。

美国的政府采购制度

美国政府采购历史悠久美国政府采购有比较悠久的历史。1861年曾通过一项联邦法案，规定超过一定金额的联邦政府采购．必须使用公开招标的程序。目前．负责美国政府采购(除国防采购外)的专门机构是：“美国事务管理总署”．下设“联邦供应局”为具体采办部门。美国事务管理总署除了由设在华盛顿的总部负责全面的采购管理及制度的执行．还在美国各大城市设立分部，进行地区政府采购。