边界理论视域下的高校内部审计边界分析

面对审计要求提高、审计作用凸显与审计需求扩大的新形势,高校内部审计部门要确定好审计边界,更好地发挥内部审计在改善学校治理、实现学校目标等方面的作用。以组织边界理论及审计边界研究相关文献为基础,并以高校内部审计职责现有制度框架规范为例,对内部审计边界进行探讨,认为高校内部审计边界可从管制边界的范畴来思考,并简化为审计职责边界和审计深度边界,审计边界扩大是可能的,但是边界扩大又是有限的,内部审计部门应统筹考虑各种因素,明白内部审计有所为、有所不为,适当延伸审计深度边界,慎重考虑审计职责边界的拓展,合理编制中长期审计规划,确定年度审计边界,从而指导审计工作开展,有效履行审计职责。

国家审计边界的定位:公共产品供给主体演进视角的分析

历经30多年的渐进式经济体制改革后,我国公共产品的供给主体呈现了多元化的趋势。由于政治体制改革与经济体制改革不同步,国家审计边界在制度上依然被定位于公共财政,这与不断发展创新的审计实践形成了许多内在的矛盾。为适应公共产品供给主体的多元化,国家审计边界应进行适当拓展,由现在的公共财政拓展为公共产品,与国家审计的公共受托责任及国家审计"免疫系统"功能相协调,以提高政府效率和社会管理水平、降低市场交易费用、建设服务型政府、促进社会主体间的利益和谐、实现国家善治。

国家审计、审计质量与审计边界——一个文献综述

国家审计是国家治理中重要的一部分,审计质量是审计发挥作用的重要保障,而审计边界与国家审计和审计质量均有强相关性。本文以不同视角下的国家审计理论,国家审计质量的影响因素、区域差异、指标评价以及国家审计边界的相关研究为主线,通过对国内外相关文献进行梳理,总结出国家审计边界的外延应涵盖五大边界:事关国家审计范围的审计职能边界、事关国家审计归责的审计责任边界、事关国家审计经济效益的审计成本边界、事关国家审计压力的审计阻力边界和事关审计主体素养的审计道德边界。同时提出将审计边界引入国家审计质量研究框架的展望。

大数据背景下公立医院内部审计边界研究

大数据时代下,公立医院内部审计的内涵和外延都发生了很大变化,对内部审计边界的研究显得至关重要。本文从公立医院内部审计边界出发,分析了公立医院存在组织边界定义不清、咨询职能未受重视、审计范围未更新等问题。针对目前存在的问题,本文提出了完善卫生系统内部审计规章制度,规范审计评价体系;加强医院内部审计的咨询服务,延伸审计职能;建立大数据审计法律保障体系,推动内部审计转型升级。

新形势下国家审计边界延伸发展探究

国家审计应该审什么,又该审到什么程度,在不同时期因受不同环境因素的影响而不同。当前形势下,人们的受教育程度越来越高,国家治理体系持续改进,经济活动越来越复杂,社会关联度越来越高,国家审计也应当对新形势做出适应性的调整,把国家审计边界向外延伸。

准确把握审计边界 科学培养审计思维——评东北财经大学出版社《审计学原理》一书

2018年5月23日,习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上强调,加强全国审计工作统筹,优化审计资源配置,努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。审计在改善经济管理、提高企业经济效益、促进经济健康发展中发挥着越来越重要的作用。审计对加强国民经济宏观调控、维护国家经济运行秩序的作用日益凸显。

国家审计功能边界研究

国家审计功能边界的界定,它主要涉及国家审计的对象边界和国家审计的职责范围两个核心问题以及公共权力、公共责任和公共部门三条主线。国家审计的对象主要是行使公共权力,或承担公共责任的单位及其主要负责人,它包括行使公共权力,承担公共责任的公共部门及其主要负责人,以及参与国家治理,承担公共责任的非公共部门(如民营企业)及其主要负责人。国家审计的职责主要包括:一是监督、评价公共权力的行使情况;二是监督、评价公共责任的履行情况。其中公共责任主要包括方针责任、财务责任、管理责任、法纪责任、社会责任和环保责任等。

数字时代下审计取证平台的构建研究

近年来,国家对审计工作提出了审计全覆盖的总体要求,拓展审计取证边界作为实现审计全覆盖的具体路径之一。文章以数字技术为支撑,研究如何构建审计取证平台,实现审计取证在时间和空间上的扩展延伸,推动审计取证向“取证主体协同易,取证对象覆盖广”以及“全流程自动化实时取证”的目标迈进。

国家审计理念的演进：从政府本位到社会本位

以新公共管理理论为基础,分析国家审计的政府本位和社会本位两种理念。国家审计内在的公共性、社会性、独立性和管理性特质决定了国家审计理念应该从政府本位理念演进到社会本位理念。国家审计的社会本位理念的核心内涵是"公开、责任、服务"及"参与、协同、共享"精神,它推动国家审计实现"免疫系统"功能目标,形成国家审计的公共管理观。

论审计的鉴别职能

本文针对审计职能不断扩展和审计范围不断扩大的现状,在对现有审计职能观点进行分析评价的基础上,提出审计的职能是发现和确认偏差,即鉴别。然后,基于审计的实践活动观点,结合系统论、控制论和治理理论,从两个方面论证了审计职能是鉴别的合理性,并总结了鉴别的概念和偏差的类型,简要分析了鉴别的程序。最后,以鉴别职能为依据将内部控制、审计类型和风险导向审计模式统一起来,论证了统一审计理论问题,从鉴别主体、鉴别依据、鉴别客体三个方面论证了审计边界的问题,进而检验了审计鉴别理论的科学性。