法治重在公法之治

法治可作不同角度的解读,但其核心是依法治权,即法律制约公权力。关于公法,法学界有目的说、主体说、关系说和混合说等多种观点,但其实质是调整公权力之法。法治与公法密不可分,法治的重点在于公法之治,其中关键又在于宪法之治,但并非有公法就有法治,也并不是任何宪法之治都可产生法治,只有公法成为控权之法,宪法之治成为良宪之治,法治才能实现。

认真对待法治

法治乃良法之治,恶法非法,避免和排除恶法也是法治的重要任务。只有良法才能实现善治,良法有七个标准,善治有九幅图景。法治乃宪法之治,宪法之治的核心是限权和护权。限权主要有三种途径:宪法设置权力机构并进行权力分工;通过违宪违法审查把权力和掌权人关进制度的笼子里,对规范性文件进行合宪性和合法性审查;基本权利的充分享有和实现,既可制约权力,也可激活社会。变政府指导下的市场经济为法治统治下的市场经济,改变法定权利有些仍未转化为实有权利,应有权利反而已转化为实有权利的尴尬局面。法的统治是人民为主体的统治,人民意志与党的意志是一致的,党领导人民制定宪法和法律,党和人民则必须遵守符合自己意志的法律。法治为民主之治和众人之治,人性恶,人非圣人,因而一人之治不可靠,法治优于人治和一人之治。

“社会主义法治理念”的四个基本点

"社会主义法治理念"的四个基本点,即"法律之治";"依法之治";"宪法之治";"良法之治"。要坚实地树立起"社会主义法治理念",就必须牢牢地把握住"社会主义法治理念"的这四个基本点,坚定不移地发展社会主义民主政治,真正有力地推进中国的社会主义法治建设。

论行政决策的合法性审查

法律在本质上是对专断权力行使的一种限制,因此,它同无政府状态和专制政治都是敌对的。——[美]E.博登海默行政决策合法性审查的必要性和可能性"行政国家"的到来使得现代国家的治理体系越来越倚重国家行政权的科学、合理的行使,行政权的扩张和行政法治的兴起也见证了政府的角色定位从"看门人"向"服务者"演进。无论行政的治理结构如何调适和变迁,在以正义和公平为目的的现代国家,行政权的运行无不应当遵循形式法治和实质法治的基本原则。在更高的层面上看,行政权作用于国家、社会和个人时。

党要依宪执政

十八届四中全会《决定》提出：“坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”依法依宪执政要“把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志”。依宪执政,是全面推进依法治国的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安。

试析《中华民国训政时期约法》

1928年6月,第二次北伐完成。国民党召开二届五中全会,宣布'训政时期'开始。10月3日,国民党中央第172次常务会议,通过了《训政纲领》。1931年5月12日,南京国民政府召开的国民会议通过了《中华民国训政时期约法》(以下简称为《训政时期约法》)。同年6月1日国民政府公布同日施行。这样, 《训政时期约法》

论孙中山的人民民主思想

论孙中山的人民民主思想张敬让孙中山先生是中国近代最伟大的资产阶级革命家，他为中国民主革命英勇奋斗了一生，终因种种原因，未能获得成功，但他的人民民主思想，却给我们留下了一份极其珍贵的精神财富；对推进我国民主政治，具有着深远的历史和现实意义。孙中山的人民...