宪法发展:中国现行宪法变动方式的理论言说

在已有的宪法变动理论看来,我国宪法变动存在着单一依赖修宪方式、修宪频率高、政治主导和政策性浓厚等问题,但这些理论立足于形式主义宪法观,主要关注宪法条文的稳定性,难以从整体上解释我国宪法变动全局。因此,我国宪法学应通过新概念和新理论范式来解释现行宪法的变动。而我们用来界定新中国宪法变动的“宪法发展”,以及党的十九届二中全会公报提出的“宪法法律发展规律”,则揭示了我国的实质主义宪法观,即更关注宪法的实质内容并兼顾宪法的规范性与发展的规律性,因而是更符合我国宪法观念和实践需要的概念。对这两个概念的阐释将有助于形成一种新的宪法发展理论。该理论认为,我国宪法变动所追求的目标是宪法发展;宪法发展是基于主客观条件朝着特定方向前进的、人为的、有形的、体现宪法内在要求和特定趋势的宪法规范的调整和变动;宪法发展必须满足事实、意志、规范和标准等要素,呈现特定趋势与规律。

我国宪法规范变动形式存在的问题及完善——从规范主义与决断主义视角出发

2018年3月第十三届全国人大一次会议第三次全体会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》。宪法修改作为宪法规范变动形式之一,是我国解决宪法规范与社会现实之间冲突的重要途径。相反,宪法解释形式在我国的发展并不活跃,而这种重修宪轻释宪现象可用卡尔·施密特的决断论与规范论予以解释。但面对宪法稳定性与社会适应性之间的较量,不单需要宪法修改方式来缓和,也需宪法解释的辅助,构建灵活的宪法规范变动机制是解决该问题的关键。

邦联国会在美国宪政体制变动中的作用

在美国宪法变动过程中,邦联国会无论在开启《邦联条例》的修改,还是在推动制宪会议的召开与宪法批准方面,都起到了至关重要的组织推动作用。虽然邦联国会的权力有限,无法通过修改《邦联条例》实现自我扩权,但是它能顺应时代,在宪政变迁过程中因势利导,积极推动新宪法的制定和批准,起到至关重要的组织领导作用。

关于宪法变迁研究的文献综述

现行宪法自1982年制定颁布以来，历经改革开放三十年，宪法规范的稳定性和社会变革的灵动性的张力关系不容忽视，两者之间的对立统一矛盾值得关注和研究。理论界对宪法史本适应性与社会变革的灵动性进行了两次大讨论，学者们纷纷围绕宪法“无形修改”、“宪法变迁”、“良性违宪”等问题进行了言辞犀利的争锋，本文通过对国内外相关宪渚变迁的文献的研习，以八十年代围绕宪法“无形修改”和九十年代围绕“良性违宪”问题所进行的学术论战为起始，整理并分析相关文献资料。试图对宪法变迁问题的成因、存在方式以及解决出路提出浅薄见解。

基于国家监察体制改革视角的宪法修改研究

2018年召开的全国人民代表大会上,中国共产党中央委员会根据坚持和发展中国特色社会主义的新形势、新实践,对我国宪法中的一些内容提出修改建议,交由全国人民代表大会审议。此次宪法修改内容包含面广,影响深远。监察是宪法中确立的一项行政监督制度,是我国专门的反腐败机构,监察体制改革不仅是我国国家生活、政治生活和社会生活中的重大事项,也是我国政治改革的重大举措,在实现国家治理能力现代化和全面推进依法治国的大背景下,涉及到许多学科和领域的问题,包括宪法、行政监察法、反腐败体制等。本文从监察体制改革的角度对这次宪法修改进行了分析,总结了监察体制的改革需要遵循宪法的指示,有效的分配监察权,建立检察权监督模式,最终建立一个有效运行的监察法制体系。