建立科学的宪法实施评价机制——专访中国社会科学院法学所莫纪宏研究员

引言:宪法和法律的生命在于实施。党的十八届四中全会提出,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政,强调要加强宪法实施。宪法的特殊地位决定了宪法在实施过程中具有不同于其他普通法律的特点,当下,宪法实施应该建立怎样的的评价尺度或评价标准?本刊特别邀请莫纪宏研究员就如何建立科学合理的宪法实施评价机制等问题提出建议和对策。

论宪法实施评价的范畴

现实生活中,宪法实施的广泛性给如何完善宪法实施评价体系带来了很大的挑战,而明确宪法实施评价的范畴无疑是解决这一难题的必然选择。可以说,不论对我国宪法的有效贯彻实施还是对我国法治建设的顺利进行而言,研究宪法实施评价的范畴都具有举足轻重的意义。本文从理论和现实的角度,提出宪法实施评价范畴主要包括三方面的内容,即宪法实施主体资格评价、宪法实施行为评价以及宪法实施结果评价。

谁在阅读宪法——当代中国宪法实施的一个观察

阅读宪法是获得宪法知识的前提,是培养宪法意识的基础。阅读宪法人数多寡反映宪法在民众生活中的地位。为了工作查阅宪法文本,又是宪法实施、发挥宪法规范作用的重要体现,是宪法实施评价的重要指标。围绕谁在阅读宪法,为什么阅读宪法等问题进行调查,并对阅读宪法意义进行初步分析,可见宪法在人们的工作中被广泛查阅,我国宪法并非被闲置。