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全国人大常委会在宪法实施中的创制行为及其界限——以“辽宁贿选案”为例
被引量:
10
1
作者
李少文
《政治与法律》
CSSCI
北大核心
2021年第5期63-78,共16页
“辽宁贿选案”发生后,该省人大常委会无法正常开会履职。对此,全国人大常委会决定成立辽宁省十二届人大七次会议筹备组,代行该省人大常委会的部分职权。这被认为是宪法上的创制性安排。全国人大常委会的创制超出了宪法文本,不是宪法解...
“辽宁贿选案”发生后,该省人大常委会无法正常开会履职。对此,全国人大常委会决定成立辽宁省十二届人大七次会议筹备组,代行该省人大常委会的部分职权。这被认为是宪法上的创制性安排。全国人大常委会的创制超出了宪法文本,不是宪法解释行为,也不是宪法续造行为,而是宪法建造行为。政治主体在面对宪法僵局时主动实施宪法,建造出民主集中制原则的具体内容和人民代表大会制度的新内涵,有效解决僵局并发展宪法。这并非孤例。全国人大常委会还曾在“总理辞职案”中进行过创制。创制需要符合一定的条件,前提是出现了必须创制的环境、没有可直接适用的宪法规则,方法是按照法定程序作出政治选择,形式是发布决定而非立法。创制具有宪法法律界限和合理性界限。政治主体要选择恰当的宪法原则和制度进行创制,所创制的内容要符合比例原则。创制是全国人大常委会掌握的一种新宪法工具,表明我国宪法实施具有政治主体与宪法互动的特征。
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关键词
创制
辽宁贿选案
宪法续造
宪法
建
造
互动
宪法
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题名
全国人大常委会在宪法实施中的创制行为及其界限——以“辽宁贿选案”为例
被引量:
10
1
作者
李少文
机构
中共中央党校政法教研部
出处
《政治与法律》
CSSCI
北大核心
2021年第5期63-78,共16页
文摘
“辽宁贿选案”发生后,该省人大常委会无法正常开会履职。对此,全国人大常委会决定成立辽宁省十二届人大七次会议筹备组,代行该省人大常委会的部分职权。这被认为是宪法上的创制性安排。全国人大常委会的创制超出了宪法文本,不是宪法解释行为,也不是宪法续造行为,而是宪法建造行为。政治主体在面对宪法僵局时主动实施宪法,建造出民主集中制原则的具体内容和人民代表大会制度的新内涵,有效解决僵局并发展宪法。这并非孤例。全国人大常委会还曾在“总理辞职案”中进行过创制。创制需要符合一定的条件,前提是出现了必须创制的环境、没有可直接适用的宪法规则,方法是按照法定程序作出政治选择,形式是发布决定而非立法。创制具有宪法法律界限和合理性界限。政治主体要选择恰当的宪法原则和制度进行创制,所创制的内容要符合比例原则。创制是全国人大常委会掌握的一种新宪法工具,表明我国宪法实施具有政治主体与宪法互动的特征。
关键词
创制
辽宁贿选案
宪法续造
宪法
建
造
互动
宪法
观
Keywords
Creative Arrangement
Liaoning Election Bribery Case
Further Development of Constitution
Constitutional Establishment
the Doctrine of Interactive Constitution
分类号
DF2 [政治法律—宪法学与行政法学]
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作者
出处
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被引量
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1
全国人大常委会在宪法实施中的创制行为及其界限——以“辽宁贿选案”为例
李少文
《政治与法律》
CSSCI
北大核心
2021
10
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