比例原则的中国宪法规范基础新论——以宪法第33条为中心

要实现比例原则的司法适用,需首先为其在宪法文本中找到规范基础。比例原则的本质应是"公民与国家之间权利义务的对称性",由此提出并论证以中国宪法第33条为比例原则的规范基础。法院可在判决中,通过该条款进行合宪性法律解释,为运用比例原则说明理由。以此为起点,比例原则的司法适用还有待于推动进一步的宪政改革,明确比例原则的司法技术定位,以及案例指导制度、司法解释制度的跟进。

我国个人信息保护的宪法规范分析

《个人信息保护法》制定过程中,是否要写入“根据宪法,制定本法”的争论主要在于:个人信息保护是否存在宪法规范基础。全国人大及其常委会根据宪法制定法律的权力基础已为宪法明定,法律规范效力也因之源于宪法,颇具争议者在于下位部门法与宪法之间是否在内容上存在关联以及存在何种关联。从我国个人信息保护的理论发展和法律实践中,可以梳理出个人信息权益的人格本质。结合《宪法》《立法法》等关于宪法与法律之间关系的规定,此人格本质可以回溯到《宪法》第38条“人格尊严”条款。结合宪法文本规范体系,可以归纳解释出个人信息保护法的宪法规范基础,这为宪法与个人信息保护法提供了内容上的关联。因而将“根据宪法,制定本法”写入《个人信息保护法》是妥当的。