中国家庭养老公共政策的重构——基于家庭养老功能变迁与发展的视角

家庭养老公共政策作为解决中国家庭养老问题的有效手段,经历了从传统社会、计划经济时期、市场经济转型初期到新世纪、新时期的发展演变。针对现有家庭养老公共政策存在的去家庭化与再家庭化矛盾,含蓄型与补缺型囿限,分散化与碎片化倾向,性别平等与工作家庭平衡理念缺失等问题,本文基于家庭养老功能变迁与发展视角,从政策原则理念、政策目标对象、政策内容框架、政策运行机制等方面重构中国家庭养老公共政策体系。以特殊家庭与普通家庭发展平衡,照料者工作-家庭责任平衡,养老资源供给与配置均衡,多元政策主体协同均衡,为预防和降低家庭养老风险,修复和强化家庭养老功能,改善家庭养老行为策略,提升老年人居家养老品质提供实现路径。