农户家庭农地流转行为的变迁和形成根源——1986—2005年长三角15村调查

基于1986—2005年长三角15村固定观察点的农户资料,对长三角农户家庭农地的流转进程以及形成根源进行分析。研究发现:在长三角地区,农地流转日益加速,农地集聚正由小规模向中等规模和大规模演进,农地零碎程度随之逐步下降;而由于家庭经营类型、家庭文化类型、家庭经济收入水平等家庭因素的差异和区位因素的影响,长三角农户在农地来源结构、农地流转形式、农地流转租金等方面表现出一定的差异。

家庭承包制是与时俱进和动态发展的

余永和、时奇撰文《农地流转方案的论争与家庭承包制的再认识》指出，被称为农村“第二次土地革命”的农地流转已成为近年的热点话题，农地集体所有家庭承包经营制度在此番热议中被推上风口浪尖。一些学者提出农地国有化方案，即农地产权收归国家所有，使用权则分别有“国有私用”、“国有私营”、“国家所有个人永用”、“国有加永佃制”、“国有土地永佃制基础上的土地股份制”、“国有化＋999年使用权期限”等模式；也有学者提出农地私有化方案，即农地产权划归农民所有，分配上则有四条选择路径：以解放前的农地所有格局为准、以解放初期土地改革形成的农地所有格局为准、以首轮或次轮农地承包经营为准、按现有村民人数重新分配。