法国困境儿童救助:“家庭化代养”模式的发展历程、现实问题及启示

工业时代以来,困境儿童问题一直是法国社会各界关注的焦点。20世纪70年代之前,法国政府及社会组织主要以开办隔离式的寄宿学校为救助手段。直至20世纪80年代,"家庭化代养"模式开始取而代之,成为目前应用最广的帮辅策略。该模式旨在改变以往对家庭的排斥,通过公共权力的介入,重新发挥家庭对儿童身心成长的积极作用。然而,随着实践的深入,"家庭-儿童-代养机构"之间的新矛盾又浮出水面。基于法国的经验、教训,我国的困境儿童帮辅政策也亟须理顺多方的合作关系,在强化公共干预的同时,利用家庭教育指导服务,建立兼顾物质帮助与情感支持的救助体系。