我国农业经营制度的第二次飞跃——对从家庭联产承包责任制到农业产业化经营制度变迁的理论描述

一、家庭承包制度创新的本质意义:农民成为独立的市场主体为了完整地把握从家庭承包制到农业产业化经营制度的变迁历程,我们必须从家庭承包制的确立谈起。1983年春,最后一个拒“双包”于门外的黑龙江省及个别地县也向“双包”敞开了大门,家庭联产承包责任制最终在全国合法的确立。

制度的有效性评价：理论框架与实证检验--以家庭承包经营制度为例

行为主体的制度响应是表达制度绩效的重要判据。基于"制度观念—制度目标—制度响应"的制度评价框架,有助于从宏观层面阐明中国农村基本经营制度的效率特征,从农户满意度的微观视角揭示家庭承包制和家庭经营制的制度绩效。家庭承包经营的制度安排在总体上是成功有效的,但家庭承包制由土地福利性赋权转向财产性赋权,家庭经营制通过产权的细分来形成农业的分工经济,则能够进一步改善家庭承包经营制度的制度绩效及其社会认同。

论中国农地产权制度的变迁——以农地家庭联产承包责任制的建立和变迁为例

从制度内在矛盾运动的角度看,产权制度变迁是一个从均衡到非均衡再到新的均衡的动态过程。我国农村土地家庭联产承包责任制的建立曾取得过较好的历史绩效,实现了一定时期内的制度均衡;但随着我国改革进程的不断深入及经济社会环境的变化,农村土地家庭联产承包责任制也日益暴露出诸多缺陷,家庭联产承包责任制下的土地规模碎化、农地产权边界的模糊性、农地产权的凝固性说明这一制度安排的非均衡的出现并日益加剧,同时也昭示了我国农地产权制度进一步变迁的路径:构建边界清晰的、流转规范的农地产权制度。

关于家庭联产承包责任制与农村土地制度改革的思考

家庭联产承包责任制的局限性主要是由我国现行农地制度不合理造成的,因此,完善家庭联产承包责任制的关键在于改革我国现行农地制度。根据国情及市场经济的内在要求,我国农地制度改革应遵循“三个有利于”原则、产权明晰原则、家庭经营原则和适度规模原则和土地有偿流转原则。据此,我国农地制度改革的思路是:废除事实上的国家、集体双重所有的现行农地制度,实行“公田”和“私田”并举的新型农地制度。

制度变迁视角下的家庭承包经营和农村土地股份合作制度

制度从形成之日起就面临着制度环境和约束条件的不断变化,需要进行有针对性的调整,20世纪80年代初建立的家庭承包经营制度也是如此。对比家庭承包经营制度和近年来在一些地区出现的一种新的农业生产组织形式——农村土地股份合作社在制度安排上的区别,并分析两种制度的效率。有别于传统的家庭承包经营,土地股份合作在保证农村土地集体所有制的基础上,促进了土地经营权的有偿流转,从制度变迁的角度来看,是中国家庭承包经营制度的创新。

以农村家庭承包经营为基础的集体林权制度改革经验与启示

本文从制度根源和制度环境角度对新一轮集体林权制度改革进行分析,提出:家庭承包经营制度是解决包括林地在内的我国农村土地产权困境的有效路径;与土改时期的农民土地私有制、"林业三定"时期的林业生产责任制不同,以家庭承包经营为基础的集体林权制度改革具备了政治、法律与社会的制度环境;本次集体林权制度改革在处理农民与集体、历史与现实关系以及落实村民自治、政策引导与法律规范等方面取得了阶段性成果,以家庭承包经营为基础的集体林权制度改革已成为我国农村改革的有机组成部分。

论农村土地产权制度与家庭联产承包责任制

土地产权是一个复合概念,它是由土地所有权、承包权、经营权等一系列土地权益所组成的权利束。土地产权制度是对土地产权在国家、集体和个人等不同权利主体之间进行划分的基本政治经济制度,其本身并不存在优劣之分或者必然由一种形式向另一种形式过渡的问题。土地产权制度问题,本质上是不同社会发展阶段生产关系与生产力的适应问题;是生产资料所有制与国家性质的适应问题;是生产方式与传统文化的适应问题。当前,家庭联产承包责任制实施过程中存在的集体土地所有权虚置,土地流转增值权运行不畅等问题,完全能够在秉持现行土地集体所有制的前提之下得到解决。通过科学配置和规范落实不同权利主体所拥有的土地产权,集体所有前提下的家庭联产承包责任制将在促进经济发展、维护农民权利、实现政治稳定等方面发挥更大作用。

论家庭联产承包责任制下的农村土地的适度规模经营

改革开放之初实行的家庭联产承包责任制,在当时特定的历史背景下,极大地调动了农户的生产积极性,并迅速地改变了我国主要农产品长期短缺的局面,从而推动了农业经济的发展和农民收入的增加,因而具有积极的历史意义。但在现阶段,其已逐渐地不适应中国农村生产力的发展要求,越来越成为农业结构调整、农业产业化经营与农业经济增长方式转变等的主要制度性制约因素,因此,应适时地进行农业土地制度创新,积极探索与推进农业适度规模经营,以实现农村经济的持续发展与农民收入的持续增加。

构建农地物权制度与完善家庭承包经营制

我国现行农地所有权边界不明确 ,权利设置不完整、不具体 ,各项权利内容不清晰等农地占有和利用中存在的种种问题 ,成为制约农业生产发展的主要因素 ,为此 ,除明确界定农地所有权主体外 ,还应构建完整的他物权体系 ,从法律上设定农地地上权、耕作权、抵押权、地役权等他项物权。在权利主体明晰其权利义务的前提下 ,使家庭承包经营制不断完善 :将“耕作权”平均分配 ,允许耕作权的持有者在规划确定的用途范围内转让、出租、抵押等 ;合理确定承包期限 ,定期微调 ;建立市场化的农地流转机制 ,鼓励农地合理流转。

家庭联产承包责任制土地制度的缺陷分析——兼比较苏南苏北农村家庭联产承包责任制的现状

文章从宏观和微观两个层面,全面分析了当前家庭联产承包责任制存在的问题,并对苏南、苏北农村的两个典型个案进行了比较和实证研究。结合学术界的争论,文章指出:必须与时俱进,顺应新形势的需求,以生产力的实际水平为依据,尊重广大农民意愿,尊重农村各地的村情和地情,坚持家庭联产承包责任制,勇于创新,选择适当的土地制度,以适应农业现代化的迫切需要,促进农业的继续发展。

中国农业产业化经营与家庭联产承包责任制

本文简要回顾了新中国土地制度的变迁,从研究现行土地制度给农业产业化经营带来的阻碍,来分析现行土地制度对农业产业化经营的不适应性,围绕新形势下农业产业化经营对土地制度的要求提出了农村土地股份合作制模式来发展农业产业化经营,从而促进农村经济的发展。

论家庭联产承包责任制土地制度创新

家庭联产承包责任制自1978年实施以来,已经在中国农村实行20多年了。其在实施的过程中,既发挥了 巨大的前期制度绩效,同时随着农村社会、政治、经济的发展,也出现了许多新问题。当前我国家庭联产承包责任制走出 困境的关键是在更高意义上实现农民与土地的分离。

变行政合同为民事合同是完善农村家庭承包经营制度的必由之路

现行的农村土地家庭承包经营，作为计划经济体制下的制度创新，具有行政合同的属性，难以适应市场经济主体平等和契约自由的客观要求。完善家庭承包经营制度，必须革新承包经营关系，变行政合同为民事合同；变革基层政府管理体制，由直接行政干预转向宏观调控；司法介入承包经营关系，完善市场化运行机制。

实例分析家庭联产承包制度的创新发展

在建设社会主义新农村的背景下,重视土地经营方式的创新具有紧迫性和重要性。本文介绍了家庭联产承包制度的优点,提出了家庭联产承包责任制不能与现代农业发展相适应的原因,重点强调我国土地制度改革必须坚持家庭联产承包责任制为根本制度,积极推进土地承包经营权流转的原因,并用具体事例加以说明。在此基础上,提出相应的建议。

论农村产权制度变迁与家庭承包经营

我国农村微观经济体制改革，从一开始就是以分户承包集体财产（主要是地产）为前提，明确地分离了所有权和经营权，尔后逐步形成农户自有财产的权利。承包集体财产与形成农户自有财产之间的内在联系，构成我国农村内部产权制度变革的重要特征。一、两种体制下的农村微观经...

论家庭联产承包责任制下的土地规模经营

在家庭联产承包责任制条件下实现土地的规模经营,是我国现有国情下农村经济发展的必然趋势。尽管促使土地规模化的途径或方式有多种,但在可预期的时期内,实现农村土地规模经营的主体仍然是农户家庭而不是其他。当然,还需要其他相关制度的建立和创新作为实现的基础或条件。