农村家庭联户代表制度解析——以河南省白沙镇为例

家庭联户代表制度是关于农村民主管理的一次有益探索。它的优势性主要体现在:创新了基层民主管理组织形式;促进了村务监督的有效化;解决了基层社会中的一些突出矛盾,等等。另外,这项制度在实施的过程中也存在一些问题,如联户代表会决策效率较低等。但总的说来,这一制度为我国当今的基层民主改革提供了深刻的启示。

农村基层民主的创新路径探微

家庭联户代表制度,是农村基层民主体制和机制上的创新。就民主监督而言,这是基层干部群众实现民主监督意志,推进基层民主的制度性选择。农村基层民主的核心问题就是民主监督问题。农村基层民主的绩效如何,在很大程度上取决于民主监督的效果如何。没有监督就没有民主,没有民主监督就没有真正意义上的民主。实践证明,家庭联户代表制度,使民主监督有了制度依靠,开辟出了发展基层民主的广阔道路。