乡-城移民家庭融入趋势及政策研究框架——基于2014年国家卫计委流动人口动态监测数据

家庭化迁移并定居城市已然成为乡-城人口流动的新趋势。本文基于2014年国家卫计委流动人口动态监测数据开展经验研究,评估家庭融入指数。研究发现移民家庭主要面临家庭结构失衡、家庭经济分化加剧、家庭福利政策缺失、家庭服务薄弱四大基本问题。同时,依托专业化的社区社会工作机构开展行动研究,构建新型的"移民家庭服务提供模式"。在上述经验研究和行动研究的基础上深入"证据为本"的政策研究,从家庭能力建设、家庭资本建设、家庭就业促进、家庭社会福利政策四个方面,构建"乡-城移民家庭融入政策体系"。研究旨在促进家庭政策与现有一般性社会政策体系的融合,增强社会政策运行的社会基础,提升社会管理效能,增进移民家庭的社会福祉,化解社会隔离与家庭分离所带来的社会风险。