雍正帝察吏之术探微——以《朱批谕旨》为考察中心

雍正借助引见制度考察臣僚,于一面之际考察官员的见识、才能、性情等等,但它难以准确反映官员的真实情况,误察、失察在所难免;他利用密折奏报监察百官的任职、品性、操守等等,洞微察隐,鉴察严明;但诈伪之辈往往"挟保荐而放恣上司",官场舆论真伪莫辨,雍正也难免遭受欺隐蒙蔽。其统揽大权,穷一人之力无法明察天下百官,是其察吏之术的根本缺陷。

张居正选才、用人、察吏思想述要

"政以才治,国以人兴"是历经历史验证的亘古不变的真理,纵观中国历史,凡是改革成功的政治家、改革家均有一套可供后人借鉴的人才思想。发生于明朝中后期的张居正改革之所以成功,也有赖于张居正长期练就形成的一套"公诠选、专责成、重久任、严考察、明赏罚"的选才、用人和察吏思想。

康熙的选才、用人、察吏

清朝皇帝康熙是历史上颇有作为的人物。他懂得政无大小,得人为本的道理。登基不久,他就指出:“致治之道,首重人才”,(《清圣祖实录》卷44,页11。以下凡引此书,只注明卷数与页码),“治国家者,在有治人不患无治法耳”(卷83,页17)。他在位六十一年(1662—1722),对选才、用人、察吏始终殚心竭力、慎密图维,虽谈不上能知奇士,善驭雄才,但却扭转了登基伊始文治不光的局面,一度“廉吏辈出”(《清史稿》卷111《考绩》),成为他在守成之中兼寓创业之勋的一个重要原因。

康熙察吏安民简论

吏治,向来是国家盛衰治乱的关键。我国史学界对康熙一生业绩,倾向于肯定,而对其吏治则多有批评。不必否认,康熙朝吏治问题较多,但观其总体,应予肯定部分仍占主导地位。其有关吏治思想和经验教训值得后世借鉴。

唐宋监察制度初探

中国封建时代的监察制度在世界法制史上是具有鲜明特色的,唐宋两代的监察制度尤其具有代表性。唐代是封建盛世,唐代的监察制度基本上达到完型,是反映中华法系成就的一个重要方面。宋代是封建专制主义中央集权制度强化的朝代,随着皇权的加强,监察制度也得到进一步强化。与唐朝相比,宋朝的监察范围进一步扩大,特别是对于地方监察活动日趋法律化,对于监察官的资格与任职要求更加严格。唐宋两代的监察制度积累了丰富的历史经验,具有可咨借鉴的意义。

左宗棠吏治思想述论

左宗棠吏治思想述论孙占元吏治，指官吏治事的方法和成绩。晚清著名政治家左宗棠讲求吏治思想的主要内容：一是对吏治务求予以整饬，并通过“察吏”来革庸奖循；二是主张以“训吏”和“恤吏”来提倡为官之道。－、整饬吏事与“察吏”吏治的好坏，关系到统治机制能否正常运...

救时的偏方——论阎敬铭对山东吏政的“徐图补救”(1863-1867)

同治二年(1863年),阎敬铭蒙清廷重托,赴山东整饬省政。面对"吏道之堕,心术之坏,至今已极"的局面,阎氏通过明察暗访,逐渐认识到造成该省政情恶化的缘由,并提出"安民必先察吏"的睿见,围绕官吏任用与奖惩两个方面开展工作,而其间清查钱粮亏空则为其革新山东吏政的大端。尽管阎敬铭能使山东吏政壁垒一新,但其改革理路依旧是"鉴古"传统下的消耗性转化,与近代化的趋向背道而驰,只能算作"救时偏方"。

论林则徐整饬吏治

林则徐认为，官吏的贤愚、勤惰、廉贪，于国计民生、地方治乱，关系重大，故封疆大吏应以整饬吏治为要务。林则徐历任所经，无不对官场营伍，严加整顿：警告劝诫，除弊惩恶，奖勖贤能，正己率属，且成效可睹。林则徐之所以如此，除家庭教育及师友影响外，其报答君恩，忠于职守。

李士桢《抚粤政略》文献价值初探

李士桢于清代康熙中期任粤抚六年,政绩卓著,所撰《抚粤政略》,是他成功治粤的一份全纪录。书中辑录了大量原始的《奏疏》、《符檄》、《文告》及《批答》,内容翔实,可信度很高,对于深入研究清初广东政局演变以及社会经济发展史、政制史、外贸史均具有很高的文献价值。从"为官一任,造福一方"的角度说,亦具有重要的启迪意义。

清代前期广东巡抚考述

清代前期 ,巡抚已正式成为封疆大吏 ,其治绩优劣 ,实与一省之吏治民生、社会发展密切相关。本文对自顺治至道光前期出任粤抚之人选进行了历史考察 ,并结合广东的实际情况 ,对他们在稳定社会秩序、振兴社会经济以及盐政、粮政、开放海禁、开发矿藏、加强海防、严禁鸦片、遏制民间械斗等领域之施政得失 ,作出详尽的考察与评述。其正反事例均有借鉴意义。

左宗棠廉政思想及活动述略

在晚清官宦中,左宗棠不仅是少数几位坚持爱国主义、为捍卫民族独立和领土完整有着卓越贡献的功臣之一,同时也是很少几位注重廉政、为官清廉的督抚之一。本文试图对左宗棠的廉政思想及活动作一略论,以稍补目前史学界对左宗棠研究之不足。

《清帝东巡》序言

天子出巡是中国古代社会的一项重大政治活动,在最早的经典中即有所反映。《书·舜典》说:“岁二月,东巡狩。”《孟子·梁惠王》说:“天子适诸侯曰巡狩。巡狩者,巡所守也。”历史上一些著名的帝王,如秦皇、汉武都曾巡行各地。人们对天子出巡,议论颇多。有人认为:巡狩是为了蒐军察吏、观民问俗,是最高统治者接触下层社会、履行统治职责的重要活动。也有人认为:天子巡幸,糜费钱财,扰害百姓,只是满足帝王个人治游的欲望,有害无益,是一大弊政。在这个问题上,百家争鸣,分歧甚大。看来需要具体分析,帝王出巡往往有利有弊,每次出巡都要动用大量财力物力,耗费甚多,但在当时条件下,又不失为整军经武、接触社会、了解官方民情的一种方式。每个皇帝每次出巡的目的、性质、规模、耗费亦有所不同,未可一概而论。

有感于“廉阿爷”的“关系”

清时,于成龙治理罗城,兴利除弊,察吏安民,廉洁奉公,与百姓建立了家人父子般的关系,百姓亲热地称他"廉阿爷",老百姓见于成龙生活十分清苦,自发凑钱馈之,于成龙笑着谢绝说:"我一人在这里为官,哪要得许多东西?你们把钱拿回孝敬父母,如同我接受啦。"于成龙与百姓的密切关系,虽已时过境迁,但他的这种精神仍值得称道。我们干群关系应该是亲密无间的鱼水关系,应该是"仆人"与"主人"的关系,密切党同人民群众的关系,是每个干部义不容辞的责任。然而,时下一些农村干部却倚仗行政手段强行"为农服务",

“林公井”和“林公车”

“花从淡处留香久,果为酸余得味甘。”提到中国近代史,不可不说林则徐,这是他60岁时写的诗句,不仅是他的人生思考,也摹画了他的一生,受尽磨炼捶打和苦楚酸辛,终至干古流芳。历史上,林则徐是众所周知的禁烟民族英雄,其实他也是治理地方的良吏。道光十二年(1832年),时任江苏巡抚林则徐曾上一道奏折:“察吏莫先于自察,必将各属大小政务,逐一求尽于心……如大吏之心先未贯彻,何从察其情伪?”

盖有非常之功,必待非常之人

《习近平在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话》等文中引用【原典】初置刺史部十三州。名臣文武欲尽,诏曰:"盖有非常之功,必待非常之人。故马或奔踶而致千里,士或有负俗之累而立功名。夫泛驾之马,跅弛之士,亦在御之而已。其令州郡察吏民有茂才异等,可为将相及使绝国者。"——﹝东汉﹞班固《汉书·武帝纪第六》。