人民政协专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商研究

深入研究人民政协在原有协商形式基础上创新性地开展"专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商"等四种协商形式,探索其共性、特点及其本质规律,在此基础上进一步拓展协商形式,充分体现协商的多元、包容、理性和共识,这既是深化改革和建设中国特色社会主义的时代需要,又是人民政协不断发展和完善的基本要求。

全面推进乡村振兴--2021年“三农”工作对口协商座谈会综述

11月19日,全国政协农业和农村委员会围绕“全面推进乡村振兴”议题,组织委员、专家学者与中央和国家机关有关部门开展对口协商,提出意见建议、广泛凝聚共识。

省政协开展重点提案督办和对口协商调研 阎立参加并讲话

8月20日,省政协组织部分委员,以"大力发展数字经济、加快推进先进制造业转型升级"为专题赴苏州开展重点提案督办,并就"推进区块链技术发展与产业化应用"进行调研,为开展对口协商作准备。省政协副主席阎立参加并讲话。在实地考察有关研发机构及企业、听取苏州市相关情况和提案承办单位办理情况介绍后,阎立指出,习近平总书记多次强调"做大做强数字经济",建设"数字中国",加快推动区块链技术和产业创新发展。

健全协商工作体系

按照“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平要求,办好全体会议、专题议政性常委会会议、专题协商会、月协商座谈会、对口协商、界别协商、提案办理协商,探索网络议政、远程协商、联动协商、专家协商会等新的形式,近年来运用协商新形式占比近60%。

社会主义协商民主的一个好实例好范本——解读辜胜阻来汉专题协商调研“城中村”改造一案

本文试图放弃传统的那种纯理论研究的"立论、论据、结论"的"三段论式"的"论文模式",而尝试改采一种全新的实证分析与理论阐释并举的框架范式和写作方法,达到务实与务虚、理论灌输与实际事例相结合,从而能触类旁通、举一反三。文章撷取中国民主建国会中央委员会副主席辜胜阻到武汉做"城中村"改造工作的专题考察调研及协商座谈这一典型个案,基于中国特定的政治场境,按照协商民主(Consultative democracy)的内涵及外延,"解剖麻雀",从下列五个维度及路向作出自己的解读:一是这次协商的主体,即谁来协商,谁主导、谁组织、谁参与了这场协商;二是这次协商的平台和场域,即是在哪个渠道开展协商的;三是这次协商的内容,即协商的主题是什么,协商了哪些"重大问题"或"实际问题";四是这次协商的程序性规范,即是遵照哪些规则,怎样有序展开协商活动的;五是这次协商的目的性,即协商的质量和成效如何,有什么特别值得称道的收获。

社会主义协商民主的一个典型实例——解读辜胜阻来武汉专题调研协商“城中村”改造案

目前有关"社会主义协商民主"的理论文章,见诸报章网络,可谓连篇累牍,汗牛充栋。有的文章从概念到概念,从理论到理论,不易掌握和操作。本文尝试采用另外一种实例分析与理论阐释并举的框架范式和写作方法,以期能达到务实与务虚、理论灌输与实际事例相结合,从而能触类旁通、举一反三。文章撷取民建中央副主席辜胜阻到武汉做"城中村"改造工作的专题考察调研及协商座谈这一典型个案,基于中国特定的政治场境,按照协商民主(Consultative democracy)的内涵及外延,"解剖麻雀",从下列五个维度及路向作出自己的解读:一是这次协商的主体,即谁来协商,谁主导、谁组织、谁参与了这场协商;二是这次协商的平台和场域,即是在哪里开展协商的;三是这次协商的内容,即协商的主题是什么,协商了哪些"重大问题"或"实际问题";四是这次协商的程序性规范,即是怎样有序展开协商活动的;五是这次协商的目的,即协商的质量和成效如何,有什么特别值得称道的收获。

社会主义协商民主的一个好实例、好范本——解读辜胜阻来武汉专题协商调研“城中村”改造案

撷取民建中央副主席辜胜阻到武汉做"城中村"改造工作的专题考察调研及协商座谈这一典型个案,基于中国特定的政治场境,按照协商民主(Consultative democracy)的内涵及外延,"解剖麻雀",从下列五个维度及路向作出自己的解读:一是这次协商的主体,即谁来协商,谁主导、谁组织、谁参与了这场协商;二是这次协商的平台和场域,即是在哪里开展协商的;三是这次协商的内容,即协商的主题是什么,协商了哪些"重大问题"或"实际问题";四是这次协商的程序性规范,即是怎样有序展开协商活动的;五是这次协商的目的,即协商的质量和成效如何,有什么特别值得称道的收获。

有力有序有效组织开展协商议政活动

十四届全国政协以来,全国政协办公厅组织召开各类协商议政活动共94场次,其中专题议政性常委会会议3次、专题协商会2次、双周协商座谈会15次、远程协商会3次、专家协商会21次、联动协商3次、界别协商会12次、对口协商会5次、提案办理协商会19次、重点关切问题情况通报会11次,为全国政协围绕党和国家中心工作履职尽责提供了有力服务保障。

素质、协同与互动:土地复垦合作监管的规范“三题”

土地复垦合作监管是将合作治理范式适用于监督、规制土地复垦活动的一种行为过程。以能力要素、对口协商和信息公开这三个关键问题为突破口,利用土地复垦监管行为规范样本,解析客观严密化的行为内部体系要义,进而检视相应的行政行为法理论所涉行为素质、行为协同与行为互动命题。行为素质命题主要凸显于作为行政相对人之土地复垦责任主体和权利人的实践精神面向,旨在提升相关当事人参与土地复垦监管活动的能力要素。行为协同命题主要凸显于行政主体维度中土地复垦监管对口协商机制的程序与实体面向,旨在弥合相关当事人之间的权力行使资源与法律地位分歧。行为互动命题主要凸显于作为行政主体与行政相对人之两类土地复垦监管当事人的沟通渠道面向,旨在确保相关当事人之间实现无障碍化信息公开。

青海省政协:着力提升协商议政质量和实效

青海省委省政府领导对省政协报送的协商成果作出批示32次;省政协高质量完成15项重点协商议政工作;各专门委员会认真开展对口协商、界别协商、重点提案办理协商等30余次……2019年,省政协坚持在服务全省工作大局中强化专门协商机构作用.

全国政协农业和农村委员会:凝心聚力 开拓创新 不断谱写服务乡村振兴新篇章

十三届全国政协以来,农业和农村委员会作为新成立的专门委员会,共牵头或参与承办2次专题议政性常委会会议、1次专题协商会、6次双周协商座谈会、2次远程协商会;组织召开5次“三农”工作对口协商座谈会、3次专家协商会、5次重点关切问题情况通报会,开展37次实地调研视察、40余次自主调研和网络调研。共形成调研报告、提案、大会发言、社情民意信息等重要成果300余篇,中央领导同志批示70余次,有关部门和地方回函30余次。

省政协确定35件提案为2022年重点提案

5月7日,省政协召开十二届第四十七次主席会议,审议通过2022年重点提案名单和2022年重点提案督办任务分解意见,确定了35件提案为2022年重点提案。其中,12件提案将由省政协副主席牵头督办,其余提案由省政协提案委员会通过专题协商、对口协商、界别协商、开门办案等形式,开展提案办理协商,推动提案建议转化落实。

省政协确定2021年35件重点提案 其中9件由省政协副主席牵头督办

近日,省政协十二届第三十九次主席会议审议通过了《省政协2021年重点提案名单》和《省政协2021年重点提案督办任务分解意见》,确定了35件提案为2021年重点提案。其中,9件提案由省政协副主席牵头督办,其余26件提案将由省政协提案委员会通过专题协商、对口协商、界别协商、开门办案等形式,开展提案办理协商,推动办理落实。

三明市政协为“十四五”规划编制建言献策

三明市政协把为"十四五"规划编制出点子作为今年对口协商课题,发动市县政协委员和各界人士积极为全市国民经济和社会发展"十四五"规划编制建言献策。协商成果日前以专题报告形式报送党政主要领导和有关部门,引起三明市委、市政府主要领导的重视,先后在专题报告上作出批示。