“技术”大循环是新时代推动形成高质量区域经济布局的关键路径

进入高质量发展阶段之后,发达地区对技术要素的“虹吸效应”不断加剧,技术要素的扩散空间呈现持续收窄的趋势,部分欠发达地区和经济转型困难地区的技术活跃度降低。这已成为新时期制约我国高质量区域经济布局形成的突出矛盾之一。从新时代经济增长的动力转换和新技术要素的经济特性来看,我国在推动高质量经济布局的过程中,应立足于“技术产业生态圈”的建设来优化政策供给,实施更加“区域化”和“产业化”的创新政策,在欠发达地区和转型困难地区创造广泛的新技术应用场景,以需求带动技术要素向这些地区流动与渗透。加快发达地区对欠发达地区对口技术援助制度的改革创新,推动技术要素“下沉”。更好地发挥中央政府对技术要素均衡布局的宏观调控功能,加大对地区间技术竞争的协调力度;基于地区间的技术互补在整个国土空间范围内构建技术“大循环”,为所有地区的高质量发展提供技术支撑。