对外开发援助的域外经验及国际镜鉴——以日本对外开发援助为分析中心

为推动对外发展合作提质升级,中国有必要深入研究日本等国家对外援助的运作与管理模式,推动我国对外援助更好地服务于外交总体布局和共建“一带一路”倡议。日本的ODA重视促进对外援助参与主体的多元化,推动实施援助的政府主体与非政府主体的相互配合及战略协作,在获得更多资金和人力投入的同时,不仅推广日系品牌和技术,还获得受援国好评。为加强对外援助成效,日本不断改进和完善对援助项目进行全程跟踪的评价体系,增加评价标准并扩大评价范围,形成了一整套富有成效的评价机制。此外,随着ODA战略功能得到不断强化,日本政府更加注重加强战略外宣,以高质量发展理念争取援外活动的话语权,并重视发展中国家的人才培养。

“经济增长阶段论”与美国对外开发援助政策

20世纪50年代,美国著名经济史学家沃尔特.罗斯托(Walt Whiteman Rostow)提出了拥有全球视野、深受"自由主义传统"与"帝国主义理论"影响的"经济增长阶段论",并试图促使美国实施向欠发达国家提供大规模开发援助的"世界经济计划"(World Economic Plan)。在推动这一计划的过程中,罗斯托的"经济增长阶段论"得到了约翰.肯尼迪总统的赏识,因此成为1960年代美国对外开发援助政策的理论基础。然而,最终罗斯托既没有达到追求真理的学术目标,也没有实现推动第三世界国家走向"起飞"(take off)的政治抱负。本文重在探讨"经济增长阶段论"(Stages of Economic Growth)的主要内容、意识形态内涵及其影响,从而揭示如罗斯托这样亦官亦学的理论家在推动政策制订和实施方面面临的困境。

50年代中期至70年代日本政府对外开发援助初探

５０年代中期至７０年代日本政府对外开发援助初探周永生一、日本政府对外开发援助的起步一般认为，日本政府对外开发援助（ＤＤＡ）始于５０年代中期对东南亚各国的赔偿活动，日本政府这种与赔偿相关的对外开发援助直到７０年代中期才结束。但严格地讲，“赔偿”是不能列...

方式选择、历史经验与“一带一路”主管机构设置

当前"一带一路"已基本完成从构想到战略的转化,正处于向计划层面推进的过程中,"一带一路"主管机构设置是顺利推进"一带一路"必须解决的重大问题。本文首先对比了"一带一路"的两种推进方式,认为主管机构要以对外开发援助为主、规划整合为辅的方式来推进"一带一路"建设。然后回顾并分析中国对外开发援助机构的演变历程,总结马歇尔计划主管机构经济合作署的成败经验。最后总结出"一带一路"主管机构应具备统一性、开放性、专业性、法治性四项原则,并提出了具体的机构设置建议。

从ODA看日本与亚洲经济的互补性

日本是当今世界最大的ODA支出国,其援助重点是亚洲各国。日本对亚洲各国的援助项目以运输、通讯、能源等经济基础设施建设为主.日本ODA与日本经济发展的两大动力一一对外直接投资与对外贸易相辅相成,即一方面将其作为减轻贸易摩擦的重要手段,另一方面是为其加速对外直接投资而铺设道路.正因如此,笔者认为,日本提供ODA主要是为了其自身的经济发展,同时其ODA的项目质量也存在各种各样的问题。

近年日本提供政府开发援助的特点

近年日本提供政府开发援助的特点周永生１９９２年６月，日本政府通过了第一个《政府开发援助大纲》，即《ＯＤＡ大纲》。近年来日本提供ＯＤＡ呈现出以下几个特点。１．越来越强调《ＯＤＡ大纲》的精神，并以此指导政府对外开发援助，强调《ＯＤＡ大纲》的四项原则②。２...

日本的政府开发援助

一、日本政府开发援助的特征日本政府的对外开发援助在战后不同的历史时期，有它不同的特征，下面从四个方面来看看它各个时期的不同特征与作用。（一）曾是被援助国二次世界大战后，日本进入了战后复兴时期（１９４５———１９５２年），日本经济处于空前混乱状态，因战...

日本、韩国在东北亚区域经济合作中的地位与作用

日本、韩国在东北亚区域经济合作中的地位与作用吉林省社会科学院日本所徐世刚近年来，世界经济正迅速向国际化、区域集团化趋势发展。这两种趋势已被越来越多的国家所认识，许多国家都顺应这个历史潮流，并从本国的实际情况出发，寻找自己的优势．寻求国际间、地区间的经...

日本谋求政治大国的新动作

冷战后,日本加紧推进政治大国战略,并从去年以来采取了一些新的动作,主要有: 一、力争成为联合国安理会常任理事国 1996年9月,在联合国大会日本以142票对40票的绝对优势击败印度,第8次当选安理会非常任理事国,成为联合国当选非常任理事国次数最多的国家。日本为此付出了巨大的努力,特别是注意做非洲、拉美、中东等国家的工作,其行动有:(1)1996年5月,日本外相池田行彦借出席联合国贸发会议之机,正式访问南非,并同南部非洲12国部长举行子会谈。

发展中日环保合作的有利因素

中日环保合作在中日关系中的地位越来越重要。 2 0世纪 90年代以来 ,中日环保合作发展迅猛 ,逐渐成为两国政府乃至民间合作的重点领域。两国在利用对华开发援助完成中日环保合作主框架的构建的基础上 ,在现阶段加强了对污染防治的合作力度 ,致力于改善中国的环境状况。由于新的积极因素的增加 ,中日环保合作面临着更加有利的发展机遇。