我国对外投资法律制度支持体系的路径探析

对外投资是参与经济全球化的重要途径,是应对全球经济危机和主权债务危机的有效工具。中国目前尚未形成有效的对外投资法律制度体系,无法满足对外投资实践的需要,制约了对外投资对解决目前我国面临的"双顺差"与"中等收入陷阱"、经济结构调整等问题的有效支持。我们应借鉴美国等国家的经验,从立法、管理体制、融资、财政、保险、促进体系等方面对符合中国实际的对外投资法律制度支持体系路径进行探索。

“一带一路”背景下健全促进对外投资政策和服务体系研究

在深入推进“一带一路”建设背景下,健全促进对外投资政策和服务体系是中国促进对外投资高质量发展、实现高水平对外开放的重要举措,也是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系与治理能力现代化的重要体现。以党的十九大、二十大会议精神为指导,研究阐释健全促进对外投资政策和服务体系的理论内涵,比较分析中国促进对外投资政策和服务体系与发达国家的主要区别,深入剖析对外投资政策和服务体系现存的难点问题及其成因。在此基础上,运用文本挖掘技术和问卷调查法构建2013—2022年促进对外投资政策和服务体系的研究数据库,基于政策一致性模型(PMC)和模糊层次分析法(F-AHP)分别构建及评价促进对外投资政策与服务指标体系。实证分析发现,2013—2022年中国促进对外投资政策力度逐年上升,且2018年之前政策调整变化较大,2018年以后政策调整趋于平稳。中国促进对外投资服务体系指数呈逐年上升趋势,但指数分值总体不高。利用向量自回归模型(VAR)和双向固定效应模型分别评价中国促进对外投资政策和服务体系的运行效果,发现中国对外投资政策和服务体系积极促进了对外直接投资、对外承包工程的发展,但是对于对外劳务合作无显著影响。此外,使用空间滞后模型和双向固定效应模型论证了中国对外投资政策和服务体系能够有效促进东道国的技术升级和国民人均收入的增长;提出了健全促进对外投资政策和服务体系改革的实施路径和对策建议。在促进对外投资政策支持体系优化方面,构建促进对外投资政策机构、支持政策和专项政策为一体的促进对外投资政策支持体系,建立“时空立体式”促进对外投资优惠政策体系;健全促进对外投资政策供求平衡与政策协调配合机制,从供给和需求角度切入分析促进对外投资政策供求匹配的作用机制,通过促进对外投资政策组织架构协调、政策内容协调配合及政策利益平衡与利益调整实现各类政策的协调配合;建立促进对外投资政策在面临复杂环境与重大冲突时的动态调整运行机制,实现复杂环境与重大冲突下政策调整的科学性。在促进对外投资服务体系改革方面,通过加强促进对外投资服务支持体系的顶层规划设计,创新服务决策机制;通过创建法治型、服务型、数字型新型对外投资政府服务体系提高对外投资的服务效能;在国家治理体系与治理能力改革框架下,重点推进促进对外投资的系统治理、综合治理、源头治理和依法治理“四个治理”改革,建立对外投资争端治理机制、境外领事保护工作机制、境外经贸园区合作建设机制、对外投资宏观调控机制“四种机制”;健全对外投资风险分析及防范措施以强化公共服务功能。

基于激励相容理论的国有企业对外投资监管体系设计

本文运用委托代理理论,从监管主体、监管行为分类、监管过程三个方面设计出基于激励相容理论的国有企业对外投资监管体系,以解决信息不对称条件下的监管问题,促进企业积极参与到监管体系中,缓解国有企业的对外投资风险,进一步优化配置社会资源,促进国有经济的健康有序发展。

国际投资与我国对外投资的法律思考

鉴于国内从法律方面就发展我国对外投资的研究较少,有必要对国际投资的概念、风险及相关国家的影响进行归纳,并结合我国实际,从法律角度对我国对外投资的现状进行分析,正视存在的问题,从宏观、微观多角度提出解决问题的办法和对策。

“走出去”de政策障碍(下)

企业走不出去的主要瓶颈一是审批手续繁琐,周期长,干预多。某些审批部门观念还没有转变,在企业性质、企业规模、项目规模、效益大小等方面存在不同偏见,审批依据条条框框,且政出多门、层层设卡,企业报批如同闯关,加上个别部门办事效率低下,挫伤了企业“走出去”的积极性。

部委通知

商务部发展改革委外交部关于发布《对外投资国别产业指引（2011版）》的通知为贯彻落实党中央、国务院要求，完善对外投资服务体系．进一步加强对企业的服务和引导．按照国家“十二五”规划纲要确立的”走出去”战略目标和任务．商务部会同发展改革委、外交部制订了《对外投资国别产业指引（2011版）》（以下简称《指引》）。

中国企业跨国经营分析

中国企业在许多方面都与国际先进水平存在巨大差距。究其原因 ,一方面在于中国宏观经济潜力远远没有发挥出来 ;另一方面在于中国微观主体能力有限 ,不具备跨国经营的综合素质和竞争优势。然而 ,宏观经济潜力巨大 ,说明中国具备进一步扩大对外直接投资的实力 ;微观主体能力有限 ,说明大规模、全方位构筑中国自己的跨国公司必须提到国家战略高度上加以推进。为此 ,按照国际惯例运作、提升国际竞争能力 ,这是加快中国企业“走出去”

实现“走出去”是提升开放经济水平的转折点

党的十六届三中全会提出，要全面提高对外开放水平，增强参与国际合作和竞争的能力，实施“走出去”战略，完善对外投资服务体系，赋予企业更大的境外经营管理自主权，健全对境外投资企业的监管机制，促进我国跨国公司的发展。实施“走出去”战略，是我国今后改革开放新的目标与举措。