联合国对朝制裁的效果及其制约因素

朝鲜不顾国际社会的反对从2006年到2016年先后进行了五次核试验。联合国安理会为阻止朝鲜核开发多次出台对朝制裁决议。各国对制裁决议的执行使朝鲜的政府财政、经济增长率、贸易与投资等都大幅缩减,但并未因此改变朝鲜的拥核决心与核、导发展计划。联合国对朝制裁远未达到迫使朝鲜弃核的目的,制裁效果受制于下列诸多因素,如朝鲜经济具有抗打击与修复能力,政府善于利用制裁加强内部团结,地下经济活跃,绕开制裁的能力不断加强,对外经济萎缩,制裁方企业因为逐利而致"自律缺失",主要相关方对朝核问题及其解决方案的认识分歧等。国际社会相关各方应认清制裁的效力与前景,将制裁、威慑与"伸手外交"结合起来,才有可能打破朝鲜核导试验导致联合国对其制裁、制裁又使其变本加厉地推进核导试验的螺旋式恶性循环。

对朝制裁措施的影响

自2019年初以来,朝鲜半岛核问题和朝鲜的安全保障问题一直处于僵局之中。尽管朝鲜领导人在2018~2019年间与中俄韩特别是美国举行了几次重要峰会,但全面的外交进程仍未启动。金正恩委员长在一系列峰会上做出了接受美韩提出的关于停止"敌对行动"的承诺,但美韩双方在2019年8月举行的军事演习,被朝鲜领导人视为背信弃义的表现,又使半岛局势有所倒退。