美国特朗普政府非洲政策的特点、内容与走向

出于对非洲战略价值的重新评估,特朗普政府对美国的非洲政策进行了重要调整,存在着对非洲轻视与重视并存的特点。反恐与经济合作是特朗普政府非洲政策的主要内容,二者共同驱动着美非关系的发展。展望未来,特朗普政府将继续打击非洲恐怖主义,推动系列对非经济举措逐步落地,强调大国在非洲的竞争特别是寻求遏制中非关系发展。在中美两国战略竞争升级的背景下,中方对此应保持高度警惕,打出政策组合拳,有力回击美方的抹黑与打压。

美国“电力非洲倡议”简析

2013年6月,时任美国总统奥巴马在南非发布了"电力非洲倡议",该倡议突破了美国对非外交中对官方发展援助的高度依赖。2016年2月,该倡议正式通过立法程序。《电力非洲法案》的通过意味着其与《非洲增长与机遇法案》一起成为美国对非经济战略的两大支柱。

“大国竞争”下美国对非洲政策的特征与走向

特朗普政府时期,美国对非政策虽然基本上因循冷战后历届美国政府的对非路线,但却更突出“大国竞争”的意味。特朗普政府的“新非洲战略”目标是维持美国在非洲的影响力,以“美国优先”为指导,强化与中国在非洲的战略竞争。拜登政府上台后,延续特朗普政府对非政策中“大国竞争”的意涵,但更多依靠多边组织和盟友来强化同中国的战略竞争,实行“价值观外交”,继续维持附加政治条件的对非援助。