以区位导向政策促进全域共同富裕:基于流动、集聚、均衡的分析框架

基于流动、集聚、均衡的空间经济分析框架,明确了经济特区政策、欠发达地区支持政策、交通与通道建设三大类区位导向政策的基础逻辑,分类总结了典型区位导向政策的实施背景、主要内容及实施效果。第一,区位导向政策对特定地区发展具有一定的促进作用。第二,区位导向政策实施效果存在明显的地区异质性,区位导向政策与地区发展基础的匹配,决定了政策实施效果。第三,区位导向政策的效果评价以双重差分法为主,需要加强投入产出分析和比较制度分析。第四,区位导向政策存在明显的本地效应和空间溢出效应。第五,区位导向政策影响资源空间配置,是其本地效应和空间溢出效应的核心机制。由此,区位导向政策设计需要匹配地区发展基础、适应地区人口发展特征、兼顾公平和效率、兼顾本地效应和溢出效应,以促进城乡区域协调发展和全域共同富裕。

人口和计划生育利益导向政策“有利少导”现象例析

相比而言,利益导向政策在实际执行过程中,政策杠杆导向作用显弱。奖励扶助政策含金量不够、惩罚机制成效不大、普惠政策比较效应明显、政策实施部门缺少良好协作、非受益群众不关心等是主要原因。建议:协调政策,在普惠政策制定和执行中应考虑对计生家庭的优惠优先,计生优惠政策需相关政策协调支撑;部门配合,需要和强化机制定时进行协调并督促各部门履行职责,设立专门的奖励扶助办公室全面负责各级的计生利益导向政策;营造舆论,开展对领导干部、计生宣传干部和群众多层次的宣传;科学决策,在制定优惠政策时,充分注意群众需求的丰富性、多层次性和可持续性,适地适时加大政策的奖励力度。

普惠型公共政策与计划生育利益导向政策的比较分析——基于湖北农村的调查

本文按照政策科学的分析框架,基于湖北农村的调查,对普惠型公共政策与计划生育利益导向政策在农村的实施情况进行了比较分析,探索了两项政策在农村实施的差别与影响。研究发现:普惠型公共政策在实践中使得农村计划生育政策的利益导向功能趋于弱化,导向作用逐渐减少;并提出应从完善计划生育利益导向政策,确立计划生育国策为上位政策的原则,建立健全政策制定与实施的决策协调机制等方面来加强两项政策的协调与衔接。

计划生育利益导向政策对生育行为的影响

基于中国各省成文以来的计划生育政策和生育选择数据,本文建立了计划生育利益导向政策对生育数量影响效应的面板模型。计量结果显示:利益导向政策对生育数量有着显著的负向影响,但影响程度远不及经济社会因素对生育数量的影响,更不及生育约束政策对生育数量的影响;利益导向政策内部不同措施出现与政策设计相背离的情况。基于此,本文提出了多推行易于落实的利益导向政策、改变利益导向政策的作用范围、政策设计区分不同目标群体的需求以及维护政府公信力等四条有效提升利益导向政策导向作用的建议。

计划生育利益导向政策对家庭发展的影响效应分析

我国计划生育利益导向政策可大致分为早期主要控制人口数量的利益导向政策和当前倾向于综合治理的利益导向政策两个时期。本文在回顾计划生育利益导向政策的演变历程的基础上,利用1991-2010年我国29个省的面板数据实证分析了计划生育利益导向政策对家庭发展的影响,研究发现,相比较于以控制人口数量为主的计划生育利益导向政策,倾向于综合治理的计划生育利益导向政策对生育水平的影响效应更强,并且更有利于家庭经济状况的改善。在倾向于综合治理的计划生育利益导向政策的实施下,家庭会调整发展策略,通过风险外部转移和加强人力资本投资等多种方式,缓冲由于子女数量减少导致的不确定风险增加。

从“租金导向政策”看政府的“善意创租”

针对主流寻租理论在寻租活动分析中基于的前提假设和分析方法存在不完善之处 ,结合我国普遍存在的政府运用“租金政策”有效干预企业运行的现象 ,提出了政府“善意创租”的观点 ;阐述了在特定政治、经济条件下 ,发展中国家政府实行“租金导向”政策 ,对提高企业运行效率和促进经济发展的积极作用。

普惠型社会保障背景下的计划生育利益导向政策

分析了普惠型社会保障和计划生育利益导向机制在长远目标和价值取向上的异同。在普惠型社会保障逐步建立健全的背景下,完善计划生育利益导向政策体系应遵循"抓特放普"的基本思路,不宜过多增加普遍型计生优惠,而应注重政策效用,将重点放在计划生育困难家庭的扶助和保障上,同时要考量制度的内在合理性、注重不同人群间的政策公平性。

新时代中国共产党舆论导向政策创新与发展

文章在概述百年来党的新闻舆论导向政策形成与变迁发展过程的基础上,重点论述了新时代党的新闻舆论导向政策的创新与发展,指出党的十八大后进入新时代以来,面对国内外舆论环境的急剧变化、新旧媒体格局的深刻调整和传播技术形式的快速变革,基于党和国家工作的实际需要,中国共产党的舆论导向政策在创新中发展,特别是习近平总书记一系列重要论述形成了符合新时代特点的舆论导向工作指导方针。文章认为,新时代中国共产党舆论导向政策的创新与发展主要体现在以下方面:坚持高举旗帜,引领导向;全面坚持正确舆论导向;增强阵地意识,牢牢掌握舆论引导领导权和主动权;把握好“时度效”,努力提高舆论引导质量和水平等。

农民对计划生育利益导向政策的评价——基于对陕西部分农村社区的走访调研

农村计划生育利益导向政策的实施效果当以政策目标主体的切实感受作为评估的基础。通过对陕西西安等地区多个县、乡(镇)、村计划生育户的走访调查,试图以质性研究的方法和呈现方式来了解和体现政策目标群体的不同心声,以此考察并展示计生利益导向政策的实际成效,并分析原因,提出思考。

计划生育利益导向政策体系的评估及改革建议——基于福建省泉州市的调查数据

我国计划生育利益导向政策体系在化解人口反弹形势、改善干群关系以及缓解社会矛盾等方面取得了一定成绩。通过对利益导向政策体系的社会认同、奖扶数额、与普惠政策的衔接等方面的评估,计生利益导向政策还有相当大的改进空间。分析了目前利益导向政策体系存在问题的主要方面,提出了改革及可能发展的方向。

循环经济理念下湖南绿色展览业导向政策研究

展览业并非"无烟产业",展览商品在生产、运输、展示等过程中,必将带来较多的环境问题。近年来湖南展览业虽然出现快速发展,但"循环经济"的内涵及无形价值一直没有被大多数人所重视,湖南需要发展以循环经济理念为指导的绿色展览业。为此,湖南必须构建合理的绿色展览业导向政策体系,需要明确政府的职能与定位,建立与健全产业规划、产业布局、财政税收、行业监管、法律保障和人才培养等导向政策。

东部地区完善计划生育利益导向政策的思考——以苏州市吴中区为例

本文在对苏州市吴中区实地调查的基础上,分析了利益导向政策执行现状和面临的问题,提出东部地区完善计划生育利益导向机制的思路。

河南利用外商直接投资促进产业结构调整的问题与对策——从产业导向政策视角的研究

河南省作为中国人口大省、第一农业大省和重要的经济大省、新兴工业大省，改革开放以来经济社会得到快速发展，2010年GDP达到22942．68亿元，位居中部地区首位、中国第5位。但也要看到，河南省经济的高速增长主要沿用传统的经济发展方式，产业结构不优的问题较为突出。与此同时，近年来河南省引进外资急剧增加，2010年达到62.47亿美元。

汝州市纸坊乡计生利益导向政策惠及群众

为切实做好计生家庭奖励扶助、奖励补助各项政策的落实，汝州市纸坊乡计生办根据上级有关指示精神，认真把惠及广大人民群众的利益落到实处，完善并落实农村部分计生家庭奖励补助、奖励扶助对象的申报、审核工作。一是利用张贴标语、喇叭广播等形式大力宣传各项利益导向政策；二是进村入户.协助村（组）计生干部调查核实申报对象；三是乡、村两级对申报对象资料逐条、逐项对照，发现弄虚作假、以假乱真及手续不舍格的一律不予上报，对符合申报条件的尽快如实上报。

我国将不再实施单纯鼓励出口产业导向政策

商务部新闻发言人王新培日前在例行新闻发布会上说:根据日前发布的修订后的《外商投资产业指导目录》,中国将不再继续实施单纯鼓励出口的产业导向政策。王新培说,由于2004年版《外商投资产业指导目录》中,鼓励类"产品全部直接出口的允许类外商投资项目"的条目引起了WTO成员争议,

我国将对外商投资实行新的导向政策

经国务院批准,国家计委、国家经贸委和外经贸部全文公布了新的《外商投资产业指导目录》(以下简称《目录》)。自2002年4月1日起施行。新《目录》是《指导外商投资方向规定》(以下简称《规定》)的配套政策。《规定》已于2002年2月21日由国务院346号令予以公布(祥见本刊今年第4期)。不久前,就《规定》和《目录》在修订与实施中的一些问题,国家计委有关负责人回答了记者的提问。

粤港澳大湾区基础研究政策导向、发展现状及对策研究

加强基础研究是粤港澳大湾区建设国际科技创新中心的战略举措。本研究系统梳理分析了粤港澳大湾区建设国际科技创新中心加强基础研究的政策导向,从创新主体、支撑平台、科技资源、科研环境及成果产出等维度构建了粤港澳大湾区基础研究发展现状分析框架。研究发现,粤港澳大湾区基础研究的创新主体持续壮大、支撑平台布局加快、科技资源投入强化、科研环境不断完善、成果产出显著增多,但仍存在基础研究主体大而不强、科技人力资源质量不高、经费投入低于国际水平、科研成果产出质量不优等问题。基于此,提出粤港澳大湾区加强基础研究的对策建议。

设备更新既是政策导向也是现实需求

2023年,全国工业领域设备投资规模达4.4万亿元,同比增长8.7%,占全社会设备投资的70%以上。实施先进设备更新行动,既是政策导向,也是现实需求。2023年中央经济工作会议强调,要以提高技术、能耗、排放等标准为牵引,推动大规模设备更新和消费品以旧换新。今年3月13日,国务院发布的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提到,推动大规模设备更新和消费品以旧换新是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措,将有力促进投资和消费,既利当前、更利长远。

政策导向下的文化类节目功能拓展策略研究

近十年间,中国文化类节目创作取得了突出成绩。但随着产量提升,此类节目也出现了同质化竞争现象严重、大部分作品“叫好不叫座”、一些节目形式大于内容等问题。文化类节目要实现持续性发展,必须进行创作模式的升级,从过去侧重单纯“展示”中华优秀传统文化,朝着更深层次的、切实推动传统文化创造性转化和创新性发展的方向迈进,真正实现强大的社会功能。因此,应注重从国家新近颁布的、旨在推动中华优秀传统文化传承和发展更加具体、细致的政策着手,找到节目创新的方向,进而实现其功能的拓展。