疫情防控中封锁类措施的法治界限与反思

为有效防控新型肺炎疫情扩散,全国各地曾实施多种形式的封锁措施,此类行为在法律属性上为行政强制措施,暗含公权与私权博弈的动态平衡理念.无论从主体资格、操作程序还是手段选择上,实施封锁类措施均需遵循一定的法治界限.在主体适格化方面,应坚持实施主体与法律授权相统一,封锁程度与主体权限相匹配,行政机关强制封锁与居民群众自我约束相结合的三重策略;在程序正当化方面,应不断优化封锁上报路径和规范封锁告知制度;在手段合理化方面,则应构建内部检视与外部监督并举的双轨机制.

新疆首次发现水稻重大外来有害生物稻水象甲

【目的】为新疆水稻种植区科学监测和防控稻水象甲提供参考。【方法】普查和定点调查,结合文献报道,明确目前稻水象甲发生、分布和危害,描述其形态特征,介绍国内外稻水象甲生物学特性和发生规律研究成果,提出防治策略和措施。【结果】截止目前该害虫发生涉及伊犁河谷地区察布查尔锡伯自治县和乌鲁木齐市米东区8个乡镇场,发生面积0.397×104hm2(5.95万亩)。在发生区稻田稻水象甲幼虫平均发生量3头/穴,最高达20头/穴;成虫平均发生量3.7头/m2。该虫危害造成产量损失约为5%,严重者可达25%以上。【结论】以国内外稻水象甲主要生物学特性、发生规律和防治的最新研究成果为基础,结合稻水象甲入侵初期的特征和新疆水稻的生产实际,初步提出封锁和防控措施。

2004:弹出式网络广告劫数难逃?

种种迹象表明,2004年,互联网上泛滥成灾的弹出式广告将走到生死边缘。一场由诸多网络业巨头合力参与的封杀行动,已渐成合围之势。微软计期在 WindowsXP 服务包2中为 IE 浏览器增加一项封锁弹出式广告的功能,此举朝着消灭网络广告又迈进了一步。微软已考虑在今年上半年发布 WindowsXP服务包2的时候为升级版本的 IE 浏览器增加一项封锁弹出式广告的功能。而此前,EarthLink、美国在线、雅虎、SBC 和 Google 等许多国外著名网站已先后采取了封锁弹出式广告的措施。