城市封闭住宅小区何以开放?——一个“地方政府与业主博弈”的视角

在公共利益和私人利益冲突的情况下已建成的城市封闭住宅小区何以开放成为公众近期关注的热点。已有研究表明城市封闭住宅小区的开放宜采用征收路径,在具体的制度和程序设计上政府要保证民主、公平和正义;并有学者注意到政府与业主之间的信息不畅通会影响其结果。从公共选择理论和业主组织发展的现状分析,可知地方政府与业主之间存在信息不对称的现实。运用不完美信息动态博弈探讨地方政府和业主的策略选择如何影响城市封闭住宅小区的开放,结论是:城市封闭住宅小区的开放与地方政府给予业主征收补偿的形式和数量没有直接关系,与政治型政府的不作为有很大关系;且地方政府的强制执行手段对城市封闭住宅小区的开放效果甚微。

论我国封闭住宅区的开放

我国城市住宅商品化后,封闭住宅区已成为城市住宅的主要形式。封闭住宅区在具有保障小区内部安全、给业主提供便捷生活方式等优势的同时也带来了交通堵塞、社交活动障碍、公共资源浪费等诸多弊端。尽管封闭住宅区的开放,面临开放性与私密性、公权与私权、政策与法律等冲突,但开放封闭住宅区建造街区制住宅成为社会发展的要求,为此国务院出台了相关政策。在封闭住宅区的开放进程中,首当其冲要解决的是政策法律化问题,比较有效的方式是由国务院住建部颁布相关行政规章,为开放对象的确定、合适开放方式的选择、补偿方式的协商提供法律依据,做到有法可依,有效推进封闭住宅区开放。

大地块封闭住宅小区和公建大院之交通开放研究

结合青岛市东岸城区大地块封闭小区和公建大院的统计情况,分析封闭小区和公建大院的由来及打开封闭小区需要面临的问题;以交通开放的角度思考打开封闭小区,需要推进有关的工作;最后从规划的源头进行控制,给出防止城市建设中出现此类大型封闭小区的建议。

封闭住宅小区开放的居民意愿调查研究——以呼和浩特市为例

随着交通拥堵问题变得日益严重,城市居民生活质量受到一定程度的影响。政府提出通过开放封闭住宅小区的方式来解决交通问题。本文以呼和浩特市为例,通过问卷调查的方式来了解居民对开放小区的意见及建议,并以此来探讨开放封闭住宅小区的利与弊。

抓好封闭住宅区计生管理服务试点 开创人口与计划生育工作的新局面

龙岗区计生局针对辖区内各封闭住宅区人口构成复杂,非户籍人口多,人户分离现象普遍,居住稳定性较差,入户登记信息采集难度大,管理与服务工作未能真正到位等特点,为了实践科学发展观,创造良好的人口环境,促使人口计生工作与社会,经济发展相适应,在全区开展了封闭住宅区计划生育管理与服务试点工作.

空间辩证法视野中的封闭住宅小区及其问题

当代城市封闭住宅小区涉及很多问题,从都市社会空间辩证法的角度分析,实质上是公共空间和私人空间的关系问题,是城市社会空间封闭性的限度问题。这个问题在国内和国外都存在。封闭小区形成了社会隔离,形成了社会群体之间的排斥,形成了对公共空间的损害,甚至损害社区政治。

城市封闭住宅区计划生育工作大有作为——18个试点单位基本经验浅析

一段时间里，许多地方纷纷反映，计划生育工作在城市封闭住宅区“针插不入，水泼不进”，一些媒体也发出了封闭住宅区已成为“二奶村”、“流动人口超生防空洞”的警告。为此，国家人口计生委于2003年组织开展了部分城市封闭住宅区计划生育管理与服务工作试点，各地踊跃响应，目前试点单位已发展到10个省(区、市)的18个市(区)，有的地方还自行组织了试点。在短短的时间里，这些试点单位取得了初步成果，积累了宝贵经验，给出了一个清晰的答案：封闭住宅区计划生育工作是可以大有作为的。

城市封闭住宅区计划生育管理和服务试点工作进展

随着我国城市建设的不断发展，新型封闭住宅区不断增多。由于封闭住宅区普遍采取市场物业化管理模式，形成与世隔绝的盲区、死角，使社区管理与服务触角难以延伸进来，许多住宅区内人口和计生工作形成计生干部无法管、有关部门不愿管、物业公司不让管、住区居民不服管的局面。加之住宅区内人员构成复杂，以致少数试图超生。

切实做好城市封闭住宅区计划生育管理与服务工作

随着城市建设的不断发展，辽宁省大连市封闭住宅区数量不断增加。目前，全市物业管理小区547个，其中封闭住宅小区249个，主要分布在四个主城区和经济技术开发区，入住户数241712户，其中常住人口为676148人，已婚育龄妇女135528人；流动人口为24136人，已婚育龄妇女为12671人。由于封闭住宅区具有隐秘性，居住人员成分复杂，成为计划生育管理新的难点。2003年大连市被国家人口计生委确定为城市封闭住宅区计划生育管理与服务工作试点城市之后，各级党政领导给予了高度重视。

北方地区住宅封闭阳台存在的问题及改进措施

北方地区住宅封闭阳台存在的问题及改进措施敖军（总务处）在住宅建筑中，阳台从使用功能上可分为生活阳台和服务阳台。生活阳台供生活起居用．设在居室外面；服务阳台设在厨房外面，供生炉子、堆杂物及负担部分厨房活动用。由于北方寒冷地区气候干燥、大风，冬季漫长严寒...

封闭式住宅小区项目安全技术防范系统的设计与应用

在现代社会,人们除了追求住宅区的舒适之外,人们也格外重视住宅区的安全防范工作.而住宅区的安全防范措施对于住宅区居民来说也显得格外重要(特别是一些封闭式住宅小区),只有做好安全防范措施,才能保证人们最基本的生命财产安全,所以在住宅区建设过程中一定要做好住宅小区的安全防范工作.要做好安全防范工作,首先要有一个安全防范系统,而安全防范系统的设计和应用是安全防范系统建设最为关键的环节.本文主要论述了封闭式住宅小区安全防范系统在设计和应用过程中的一些详细内容.

基于休假排队模型的小区开放效果仿真

通过研究封闭住宅小区开放后对周边道路影响的相关因素,利用交通流的相关理论,建立基于层次分析法的二级评价体系与基于马尔科夫链的休假排队模型。可完成对开放小区后对周边道路通行影响的仿真,根据此结果对封闭住宅小区的开放提出了相关的建议。分别比较在改变小区结构、周边道路结构和车流量后的仿真效果,得到比较适宜开放的小区类型。考虑了红绿灯这一重要交通因素,分析开放小区对周边道路的综合影响,对交通网络控制有一定的借鉴意义。

街区制改造面临的法律问题研究

2016年国务院确定了我国城市规划的改造方向,我国城市的发展逐步由封闭住宅小区转向街区制。街区制改造的核心内容是小区的道路、绿地等公共设施不再属于小区业主共有,而变为公有。街区制将改变我国现行法律框架下的小区业主权利之构造。街区制的施行必将会给小区业主带来了一系列的问题,同时要遵循合理规划、统筹兼顾、依法改造、合理补偿等原则。

拆小区围墙:可行吗?如何拆?

2月21日，中央公布了一份重磅文件，不仅“新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区”，还要求“已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开”。

从社会建构论角度看“街区制”新政

尽管传统封闭式住宅小区仍是国内住宅建设的标准模板,却受到越来越多的争议。随着社会的发展要求,为了进一步适应未来城市的建设规划,“街区制”新政提出并开始推广,对我国城市规划理念及人们的思想变化产生重要影响。它不是对封闭式住宅的否定,而是反映了新的历史文化需求,赋予城市规划建设更多的可能。

从封闭小区到街区制:可行性与实施路径

中国城市的住宅小区现多以封闭小区为主,西方则以街区为主。封闭小区和街区形成于不同的城市发展阶段,各有其优缺点。对现有封闭小区进行街区制改造可能会引起法律纠纷、安全隐患、社会风险增加,以及城市管理成本上升、房价上涨等问题。因此,在推广街区制过程中应遵循因地制宜、尊重历史、依法改造、统筹兼顾等原则。城市规划不仅是一门技术,更是一门艺术,在未来的城市规划中,应多听取法学、社会学、经济学、史学、美学等学科专家学者的意见,多一些人文关怀。封闭小区街区制改造的一些片面观点,如化解城市交通拥堵问题、消解阶层隔离、实现土地集约化利用、激发商业活力等,也是应当予以注意纠正的。

街区型住宅区公共景观设计策略研究

推广街区制是我国在城市建设中提出的新规划理念,本文通过分析封闭式住宅区的现状与问题和街区型住宅区的优势与发展问题,结合城市建设发展的相关政策运用城市立体化的设计理念,提出街区型住宅区公共景观设计的策略,为推行街区制下的未来中国城市住宅区的公共景观设计提供一定的参考借鉴价值。

围墙的本质

一 至少在本世纪初，我在英国学习时，“有围墙的社区”（walled community or gated community）就已经是城市规划研究的一个热门方向，但我从未料到到这个话题会在今年《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》会因为一句“新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化”而一夜爆火，成为城市规划最受关注的公众话题。