促进小农户生产和现代农业发展有机衔接研究

随着全球人口增加和需求的不断增长,农业的基础供能作用变得越来越关键。小农户与现代农业融合是指将现代农业技术与小农户的生产方式相结合,以提高小农户的农业生产效率和改善农村居民生活条件。基于此,本文通过分析小农户生产和现代农业发展有机衔接制约因素,从小农户、农业生产经营主体、农业社会化服务、农业金融制度四方面提出有机衔接的发展路径,以期实现农业现代化发展。

小农户和现代农业发展有机衔接促进路径分析

在国家现代化的实现进程中,农业农村现代化的实现是一个重要的基础条件,我国农业经营目前依旧以小农户家庭经营为主要形式,为了在2035年实现乡村振兴的决定性进展,从基本层面达成农业农村现代化发展目标,需要采取有效措施全面深化小农户和现代农业发展衔接。基于此,本研究对二者衔接必要性与政策演变进行简要梳理,明确有机衔接过程中多元主体的赋能思路,进而从新型职业农民培育、政府政策扶持、社会服务体系、组织良性互动、市场核心作用、数字技术机遇等方面展开,探索有机衔接重要路径。可以展望,作为一项系统性与长期性特征突出的工程,小农户与现代农业发展有机衔接在新时代发展背景下的科学有序推进将在极大程度上促进我国农业发展,并对国家发展产生有力推动作用。

生产经营型小农户与现代农业的有机衔接:结构、路径和政策

长久以来,内部有完整分工和生产经营结构的小农户,是我国农村经济发展适度规模经营和集体经济的重要主体。在我国当前的制度环境中,由于小农户在资金和技术方面存在弱势,难以在市场竞争中与合作组织、农业企业、大型农场等主体抗衡。本文以生产经营型小农户为研究主体,分析小农户在农产品价值链中的困境,探索小农户在不同交易格局中价值创取、与现代农业进行有机衔接的具体路径,并提出相应对策以推动小农户与现代农业的共同发展。

小农户衔接现代农业有助于提升农户韧性吗?——基于中国乡村振兴综合调查数据

着力提升农户韧性、增强农户可持续发展能力对于加快实现农民农村共同富裕具有重要意义。本文以缓冲能力、适应能力和学习能力测度农户韧性,采用2020年中国乡村振兴综合调查数据,实证探究小农户衔接现代农业对农户韧性的影响效果、作用机制及异质性。研究结果表明,小农户衔接现代农业能够提升农户韧性,尤其是改善了小农户的缓冲能力与学习能力;以采用电商与社会化服务表征的市场化衔接对农户韧性的提升作用大于以嵌入农业龙头企业或参与合作社表征的组织化衔接的影响。机制分析发现,缓解融资约束、改善市场交易与促进治理参与是衔接现代农业提升小农户韧性的重要路径。异质性分析结果显示,衔接现代农业对位于不同粮食功能区小农户韧性的影响无显著差异,对只种植粮食作物和兼种粮食与经济作物小农户的韧性有提升作用,且对于文化建设投入多、宜居水平高的村庄以及信息化条件好的家庭,衔接现代农业提升小农户韧性的效应更大。基于研究结论,本文提出探索构建农户韧性培育体系、完善小农户融入现代农业的财政金融支持政策、健全农村要素市场及交易机制等政策建议。

农户兼业影响小农生产融入现代农业发展的机理分析

结合当前小农生产融入现代农业发展中存在的问题,提出农户兼业形成的驱动因素、农户兼业的类型划分及其职业特征,从收入效应、创业效应及人力资源平衡效应等角度提出农户兼业对小农生产融入现代农业发展的正向影响,从偏离农业发展目标、滋生伦理问题及影响农业整体推进等角度分析其对小农生产融入产生的负向影响,最后从促进农户兼业转化为农户专业以及推进农业人口转移等角度提出促进小农生产融入现代农业发展的建议。

广元市昭化区:“1+5+N”服务体系 让小农户融入现代农业发展

近年来,四川省广元市昭化区深入实施农业社会化服务促进行动,创新构建“1+5+N”覆盖区、镇、村三级的现代农业经营服务体系,从生产、营销、要素保障等环节开展全链条社会化服务,推动小农户与现代农业发展有机衔接,对建设更高水平“天府粮仓”和发展现代农业、促进农民增收发挥了积极作用。

中小农户与现代农业的有机结合——基于金桔产业“金丰公司模式”的分析

文章针对金桔产业,基于广西柳州市融安县金丰公司创立的“金丰公司模式”进行分析,研究了融安县金桔产业的发展背景、产业现状、产业发展面临的问题,提出了建立“金丰公司模式”的解决方案。金丰公司通过含建立3个平台、明确各方责任、农资授信使用与产品采购预付等在内的质量控制体系的建立,形成产业帮扶的“金丰公司模式”,打造“浪溪河谷”“桔蕴天成”融安金桔品牌,经营模式及产品获帮扶农户及消费者广泛好评,有效解决融安县金桔产业中小农户面临的缺资金、缺技术、缺市场、缺信心等突出问题,为我国地方乡村特色产业振兴以及特色农业增产、农民增收提供借鉴与参考。

山东省临清市:农业生产托管实现小农户和现代农业发展有机衔接

当前,随着城镇化的快速发展,农村青壮年劳动力涌向城镇,留守小农户普遍年龄偏大、文化水平偏低,同时家庭经营土地规模小、地块零散,难以容纳现代农业技术和生产手段,“谁来种地、如何种好地”问题凸显。为此,近年来临清市通过项目引领小农户广泛接受以生产托管为主的农业社会化服务,探索出了一条小农户和现代农业发展有机衔接的路径。

赣州市推进小农户和现代农业发展有机衔接的探索路径

推动小农户和现代农业发展有机衔接,是深化农业农村改革的重要任务,对于贯彻落实党的二十大精神、推进乡村全面振兴意义重大。近年来,赣州市立足实际,坚持问题导向,着力构建新型农业经营体系,带动小农户发展适度规模经营,逐步将小农户引入现代农业发展轨道,取得明显成效。2022年11月22-23日,全国人大常委会委员、全国人大农业与农村委员会副主任委员王宪魁赴赣州调研此项工作,予以充分肯定。

建立小农户和现代农业发展有机衔接长效机制

江苏省连云港市紧抓列入省农村改革试验区契机,围绕构建小农户和现代农业发展有机衔接长效机制试点工作,创新机制,坚持五轮驱动、精准发力,着力提升小农户职业素质、组织化程度、增收水平,有力推动农业农村现代化。

分化小农和现代农业发展有机衔接的路径选择

妥善处理现代农业与小规模家庭经营之间的关系是中国现代农业发展的基础与前提。中国农业现代化道路的探索过程也是与小农户关系的处理过程,初步形成了以新型农业经营主体为支撑、以商品或服务为标的、以巩固小农户农业生产主体性地位为目标的主流衔接路径。然而,随着农户分化程度的加深,旨在提升小农户发展现代农业能力的诸多衔接措施,不仅推行难度大、衔接成效低,而且引发了农户群体的内部不公以及农户分化延缓等问题。对此,应以小农户共享改革发展成果为目标,放活被衔接农户的角色定位,以现代农业发展诉求为依托,激活农户家庭要素禀赋优势和经营优势,通过打造适合分化农户的异质性衔接路径,高效有序地推动小农户与现代农业发展有机衔接。

健全农业社会化服务体系 实现小农户和现代农业发展有机衔接

党的十九大强调,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重。解决好"三农"问题,要实施乡村振兴战略。习近平总书记在报告中指出,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。这是党中央对"三农"工作做出的新的战略部署,是新时期做好"三农"工作的重要指南。为深刻学习领会、准确理解把握实施乡村振兴战略的思想内涵和目标要求,本刊设立"乡村振兴"专栏,特邀专家学者多角度解读乡村振兴战略。

农产品电商对小农户有机衔接现代农业发展效率的影响研究

随着“互联网+”现代农业的普及,小农户通过参与农产品电商活动提升与现代农业发展有机衔接效率的机制逐渐形成。基于2014-2019年江苏、河北和山东等3个省份176个行政村2744户林果种植小农户跟踪调查,采用基于熵值的层次分析法构建小农户和现代农业发展有机衔接三级效率指标体系,从发展能力、组织化程度、增收空间和社会化服务体系等4个方面设置13个微观指标,建立双重差分倾向得分匹配模型考察农产品电商行为对小农户有机衔接现代农业发展效率的处理效应。实证结果表明,小农户和现代农业发展有机衔接的综合效率及发展能力、组织化程度、增收空间和社会化服务体系等细分效率均逐年提升且增速放缓;农产品电商对小农户有机衔接现代农业发展的综合效率具有积极提升作用,对组织化程度和社会化服务体系的影响较为显著,对发展能力和增收空间的影响亟待更长周期的观察。

小农经营、衔接难表征与深层根源辨判——兼论小农户与现代农业发展有机衔接路向选择

本文基于对小农户研究文献的梳理,论及小农户与现代农业发展有机衔接难的集中表现及基本特征,认为衔接难主要表现在规模发展衔接难、接班人衔接难、参与市场竞争衔接难、三产融合发展衔接难、高效整合发展要素衔接难5个方面,并分析认为衔接难具有问题的阵痛性、类型的多样性、范围的广泛性、困难可调适性4个方面特点。在此基础上,本文进一步从内部压力不济与外部推力乏力两个层面探讨了衔接难的深层次根源,最后认为改善农业生产设施条件、发展多样化的联合与合作、建立健全新型利益联结机制、健全农业社会化服务体系、建立小农户能力贫困阻断机制是破解小农户与现代农业发展有机衔接难的基本路向。

促进小农户和现代农业发展有机衔接是篇大文章

习近平总书记在党的十九大报告中明确提出要＂实现小农户和现代农业发展有机衔接＂。2018年中央一号文件在第三部分专列第五条,就＂促进小农户和现代农业发展有机衔接＂进行了决策部署。促进小农户和现代农业发展有机衔接,直指构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的薄弱环节,抓住了提升农民获得感、幸福感、安全感的难点所在;对于推动农业发展的质量变革、效率变革、动力变革,

实现小农户和现代农业发展有机衔接

十九大报告中没有提城镇化战略,而是将乡村振兴战略列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一。报告在＂实施乡村振兴战略＂一段中首先提出：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好＂三农＂问题作为全党工作重中之重。这段话不是第一次讲,但在新时代,应赋予其新的含义。现阶段,我国农业产值在GDP中的比重已经降到了8.5%左右,农村人口按照2017年的统计,常住人口已经减到了42.6%,不到9.5亿。

谈谈小农户与现代农业发展有机衔接

在实施乡村振兴战略的重大决策部署中,党中央明确指出要'实现小农户和现代农业发展有机衔接'。这表明在相当长一个时期内,中国农业生产经营的主要组织形式依然是小农户,小农户的现代化是中国农业现代化的关键所在。一般而言,现阶段中国数以亿计的小农户有一些重要的基本特征.

什么阻碍了小农户和现代农业发展有机衔接

小农户是我国农业生产经营的基本单位和重要主体,也是推动我国实现农业现代化的根本动力。党的十九大报告明确指出,要“实现小农户和现代农业发展有机衔接”,体现了党中央对小农户发展的高度重视,对推进我国农业农村现代化发展具有重要的指导意义。那么,小农户和现代农业发展有机衔接面临哪些障碍,又该如何破解?据农业农村部统计,截至2016年底,我国经营规模在50亩以下的农户有近2.6亿户,户均耕地面积约5亩左右;以土地经营规模50亩为标准,全国经营规模在50亩以上的新型农业经营主体约有356万个,经营耕地总面积约3.5亿亩,平均经营规模100亩左右。由此可见,小农户仍然是我国农业经营的主体,小农户在农业生产中能否现代化,直接决定了我国农业现代化的发展程度。

健全农业社会化服务体系实现小农户和现代农业发展有机衔接

党的十九大报告指出“健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接”,今年中央一号文件提出“促进小农户和现代农业发展有机衔接”,不仅指出未来农业政策发展方向,更揭示出中国农业发展面临的主要问题和矛盾。人多地少是中国基本国情。20世纪80年代初期全面实行家庭承包经营后,大约2.3亿农户平均每户承包不足8亩耕地,每个地块不足1亩。这一严峻现实使得即使宪法明确规定家庭经营制度为农村基本经营制度后,理论界和政策界关于在小规模农户基础上能否实现现代化以及怎样实现现代化问题,仍一直存在激烈争论。1998年召开的中共十五届三中全会对此作出权威性判断,即,“实行家庭承包经营……不仅适应以手工劳动为主的传统农业,也能适应采用先进科学技术和生产手段的现代农业,具有广泛的适应性和旺盛的生命力,必须长期坚持。”

多管齐下促进小农户和现代农业发展有机衔接

习近平总书记在党的十九大报告中明确提出要“实现小农户和现代农业发展有机衔接”。2018年中央一号文件在第三部分专列一条,就“促进小农户和现代农业发展有机衔接”进行了决策部署。促进小农户和现代农业发展有机衔接,直指构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的薄弱环节,抓住了提升农民获得感、幸福感、安全感的难点所在;对于推动农业发展的质量变革、效率变革、动力变革,也可以发挥画龙点睛的作用。要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重落到实处,要把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,必须切实做好“促进小农户和现代农业发展有机衔接”这篇大文章。