多源流视域下我国小区配套园治理政策规划的动力分析

以多源流理论为视角开展小区配套园治理政策规划的动力分析,发现小区配套园的指标变化、焦点事件、政策实施效果反馈构成了政策规划的问题源流,人大代表建言、学者呼吁以及备选方案构成了政策规划的政策源流,政府立场与理念、国民情绪构成了政策规划的政治源流,当三流耦合之时,政策窗口就会打开。在小区配套园治理过程中应将政治源流作为政策规划的基本动力,注重政策企业家对政策源流的影响,并将问题源流作为聚焦点。

中华人民共和国成立70年来城镇小区配套园的前世今生

2019年国务院办公厅颁布了《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》,此举将小区配套幼儿园推进了公众的视野。课题组通过查阅相关法律和政策文本发现小区配套园的发展与我国的住房制度、城镇化的发展以及生育政策的变化密切相关。从中华人民共和国成立到现在,小区配套园扮演的角色从福利分房的“裙带”变成了如今商品小区的“标配”,从城镇人口子女专属的“后花园”到城镇外来人口的“融合剂”,从一孩政策的“小流量”到全面二孩的“定心丸”。

小区配套园普惠化运行及保障现状研究--以沈阳市为例

为了解小区配套园的运行及保障现状,通过前期资料调查以及访谈法确定问卷结构,自编问卷“小区配套园普惠化运行及保障现状”,对沈阳市8个区的197名园长进行随机抽样调查,结果显示:小区配套园的整体普惠化运行现状良好,园所转型阶段、土地归属情况、教师流动情况,生源情况均与办园性质显著相关。小区配套园的保障现状调查结果显示:在政策保障方面,园长政策保障感知存在偏颇,各区政府提供支持的依据不同;财政保障方面,经费来源依赖家长缴费,政府拨款分配较为合理,但优惠补贴保障力度一般;师资保障方面,招聘方式较为多样,园所内部激励保障多样,教师培训保障情况良好;督导保障方面,督导主体多元,以幼教行政管理人员为主,督导内容全面,符合督导评估细则,督导形式多样,督导结果利于园所进一步发展。最后针对存在问题,对政府以及园所发展提出相关建议。

小区配套园自制体育器械的设计与运用

有效开展小区配套幼儿园户外体育活动,需要以科学的、丰富的自制器械为保障。在器械的设计和制作上,教师要从幼儿的兴趣和园内的场地特点出发进行设计,挖掘多种资源进行制作并以＂分享会＂形式不断完善。在器械的投放上,既要遵循科学性等原则,也要探索多种有利于幼儿发展的投放方式。在器械的运用指导上,要启发幼儿轮换使用器械,形成良好的运动常规;要灵活调整器械,支持幼儿的创新运动;要以器械为桥梁,增强幼儿主动交往的意识和能力。