从社会资本的“四个维度”分析农村小型水利设施运行供给--评《基于社会资本视角的农村社区小型水利设施合作供给研究》

农村小型水利设施是乡村农业发展、农民生产生活和农村基础设施建设的重要保障和基础,对确保国家粮食安全和农民增产增收具有重要意义。在乡村振兴的大背景下,农村小型水利设施的运行供给薄弱成为制约和阻碍农业农村发展、乡村振兴和农民生产生活条件改善的重要因素和突出矛盾。当前,农村小型水利设施供给不足,特别是农村普遍存在的分散化耕作模式,田间小型农田水利设施供给严重不足,体现出农村小型水利设施投入机制的欠缺,而公益性小型水利设施投资过于依赖政府投入,依靠社会力量内生循环解决小型水利设施投入供给问题没有得到充分的关注和重视。借助社会力量、社会资本推动农户间合作供给小型水利设施,是促进农民自发自愿参与参建,缓解和改善小型水利设施供给不足的创新措施。为此,王昕博士撰写了《基于社会资本视角的农村社区小型水利设施合作供给研究》一书,该专著从小型水利设施供给现状着眼,从社会资本指数的构建和农户间合作供给模型的构建等具体分析入手,从社会资本视角讨论农户社区合作供给的过程,体现了对小型水利设施供给的研究的深度和独特的应用价值,将社会资本划分为社会网络、社会信任、社会参与和社会声望,利用因子分析方法构建社会资本指数,并从合作发起、合作实施、合作效率等三个方面评价社会资本在合作供给过程中的角色和作用。该书条理清晰,逻辑严谨,采用理论框架构建和数理模型分析层次分明,实证严密,分析透彻,具有重要的指导与借鉴意义。

农村社区小型水利设施合作供给意愿的实证

本文基于社会资本视角,在现有文献的基础上,将社会资本分为社会网络、社会信任、社会声望、社会参与四个维度,利用6省区600户农户的调查资料,运用logistic模型分析了农户参与小型水利设施合作供给意愿的影响因素。研究结果表明,社会资本对农户小型水利设施合作供给意愿有积极作用。社会资本不同维度中,除社会声望对合作意愿影响不显著外,社会网络、社会信任、社会参与对农户参与小型水利设施合作供给意愿均有显著正向影响,说明农户的合作供给实现应该充分利用社会资本。此外,农户参与小型水利设施合作供给意愿还受其他因素影响,其中合作认知和灌溉面积对农户参与小型水利设施供给的合作意愿有显著正向影响,而家庭收入、是否偷水和用水纠纷对合作意愿有显著负向影响。提出应通过培育农户社会资本、规范社区用水环境、提高合作认知程度等措施,提高农户参与农村社区小型水利设施合作供给积极性的政策建议。

意愿与行为的悖离:农村社区小型水利设施农户合作意愿及合作行为的影响因素分析

小型水利工程在改善农民生产生活条件、促进粮食生产等方面发挥了重要作用,但由于合作意愿与合作行为的悖离,导致农户小型水利设施集体行动的失败。本文基于陕西省关中地区393户农户实地调查数据,采用Heckman-Probit模型,实证分析农户小型水利设施合作意愿与合作行为悖离的影响因素。研究结果表明,调研区农户小型水利设施合作意愿平均为87%,而实际合作行为平均只占所调查农户的58%。年龄、农业生产情况(种植面积、农业生产年限)、政府投入、农户认知(设施资金使用情况、收入变化)因素对合作意愿与合作行为的差异产生显著影响。

农村小型水利设施管护方式与农户满意度——基于泾惠渠灌区811户农户数据的实证分析

本文基于陕西省泾惠渠灌区811户农户调查数据,运用Ordered Probit模型,实证分析村集体管理、用水协会管理和私人承包经营管理三种农村小型水利设施管护方式的农户满意度及其影响因素。结果表明,目前农户对农村水利设施服务总体满意度不高,不满意比例达35%;不同管理方式农户满意度差异较大,其中,用水协会管理方式下的农户满意程度最高,私人承包其次,村集体管理方式下农户满意度最低。农户对小型水利设施管护的满意度受务农年限、水利设施认知、农业收入占家庭收入的比例、损耗程度、维修及时性、用水纠纷的影响,且不同管理方式分组下农户满意度影响因素存在明显差异。

小型水利设施建设中农户支付行为的影响因素分析——基于社会资本视角

运用500户微观调查数据,在Heckman样本选择性偏差检验的基础上,运用两阶段模型对小型水利设施建设农户支付意愿和支付金额影响因素进行实证研究,重点考察社会资本及结构对农户小型水利设施建设支付行为的影响。结果表明:社会资本是影响农户支付意愿的重要变量,其中,社会信任、社会参与对农户支付意愿有促进作用,而社会网络具有抑制作用,社会声望与支付意愿关系不显著。此外,家庭人口、家庭收入、灌溉面积、水利设施满意度和是否偷水也对农户的支付意愿有不同影响。社会信任和社会参与对支付金额有显著正向影响,水利设施满意度与支付金额成负向关系,偷水程度对支付金额有激励作用。

小型水利设施的合作供给与积极性找寻:陕省700个农户样本

基于社区因素和农户因素双重视角,利用陕西省三原县20个村700户农户的调查资料,运用分层线性模型分析农户参与小型水利设施合作供给意愿的影响因素。结果表明,农户合作中的变异有49.5%是由社区因素导致的,社区因素和农户因素交互影响农户的合作意愿。应通过培育农户社会资本、规范社区用水环境、加强社区文明建设等措施,提高农户参与农村社区小型水利设施合作供给的积极性。

产权安排与农户投资意愿:三种小型水利设施管护方式的比较分析

基于产权变动视角,利用陕西省泾惠渭灌区888户农户的调查数据,采用Hanemann模型对小型水利设施的投资意愿进行实证分析,并运用Logistic模型考察私人产权、集体产权和混合产权制度安排下农户小型水利设施投资意愿的影响因素。标底价为单独自变量的Hanemann模型估计结果表明:农户的平均投资意愿是131.22元,在私人产权、集体产权和混合产权情景下,农户愿意支付的价格分别为129.42元、129.55元、132.76元;标底价格与投资意愿呈负相关关系。Logistic模型估计结果表明,社会资本因节约监督成本和协商成本对村集体管理、用水协会管理和私人承包经营管理方式下农户的投资意愿都有显著的正向影响;在私人承包的产权安排下,因农户更为明晰的产权引导,水利认知与农户的投资意愿呈显著负相关关系;在用水协会管理的制度安排下,小型水利设施的投资意愿受到农业收入的显著正向影响,这是因为农户的收入水平越高,越有经济实力为水利设施建设出资。

社会资本多维异质性视角下农户小型水利设施合作参与行为研究

小型水利设施合作供给是实现准公共物品供给的有效方式,同时农村社区小型水利设施合作供给也是众多单个农户行为选择的结果。理论研究发现,极其复杂多变的个体决策行为可以通过突破传统经济学的同质性假设——运用个体异质性来表征。本文将农户异质性概念引入农村社区小型水利设施合作供给问题研究,探索农户社会资本异质性与农村社区小型水利设施合作供给的互动关系及影响机理,试图解决农村小型水利设施合作供给中集体行动的实现问题。首先,运用探索性因子分析法,将社会资本归纳为社会声望、社会参与、社会信任和社会网络四个不同维度。在此基础上,利用陕西省关中地区393户农户调查数据,采用Probit模型实证分析社会资本多维异质性对农户参与小型水利设施合作治理的影响。研究结果表明,社会资本多维异质性对农户参与小型水利设施合作供给具有显著影响。其中,信任维度、参与维度和网络维度社会资本是农户小型水利设施参与行为的重要促进因素,而声望维度社会资本则降低了农户的参与行为。反映出社会资本的多维异质性将导致集体行动结果的不确定性。某一维度的社会资本促进合作供给的产生,而另一维度的社会资本则对合作供给起到抑制作用,而且各维度交互作用可能使社会资本对合作供给影响结果产生不同结果。此外,农户参与小型水利设施合作供给还受其他因素的影响,农户受教育程度、水利对农业重要性的认知、水利设施维修情况以及用水纠纷对农户参与行为具有显著正向影响,而种植面积对农户小型水利设施合作供给参与行为具有显著负向影响。根据以上结果,政府应该通过培育农户多维度的社会资本,强化社会资本的正向影响,促进小型水利设施的合作供给;此外,通过加强组织服务功能、提高农户合作认知等,提高农户小型水利设施合作供给的参与行为。

广东农村小型水利设施建设的现状、问题与对策

广东省农村小型水利设施建设曾经有过较好的发展。但在目前,总体是功能老化,损毁严重,极大制约了灌区农业生产和农村经济的发展。其原因既有"先天不足",也存在"后天欠补"问题。本文针对存在的问题及原因,从明确指导思想、统筹资金和统一职权、加强组织管理和规划及立法、建立多元投入机制、推进管理体制改革、解决农业水费问题、保障饮水安全和发展节水农业等七个方面提出了对策建议。

浅析中国农村小型水利设施投融资中存在的问题及对策

介绍了我国农村小型水利设施建设投融资的发展历程及其存在的问题,提出了加强农村小型水利设施建设的对策。

基于社会资本视角激励农户合作供给小型水利设施的政策建议

以农村社区小型水利设施为研究对象,分析小型水利设施合作供给中现存的精英农户难以形成、异质性农户需求难以协商、供给效率低下等问题,从社会资本角度阐释了小型水利设施合作建设过程中合作发起和组织运行农户行为响应机理,提出加强社会资本建设和培育、培育和发展农村精英农户队伍、构建合理的成本分担和利益分配机制、强化社区环境建设等相关政策建议。

基于PSM的自发合作供给小型水利设施对农户福利影响研究

[目的]衡量自发合作供给小型水利设施对农户福利效应的影响是激发农户自发合作供给水利设施,实现农业可持续发展的重要议题。[方法]利用甘肃省平凉、武威和张掖3个区域微观农户调查数据,选取农户种植业收入、小麦产量、玉米产量、灌溉用水支出、有效灌溉面积作为衡量农户福利的指标,在克服传统方法样本选择内生性问题的同时,运用倾向得分匹配方法(PSM)的“反事实”原理与方法,实证分析自发合作供给对农户福利的影响。[结果]自发合作供给小型水利设施能够显著提高农户福利,最明显的作用是增加了农户的收入、小麦产量、玉米产量、有效灌溉面积,降低用水成本;初步估计平均综合效益提升了30.62%。[结论]政府应该加大对农户自发合作供给宣传力度。

浅析中国农村小型水利设施投融资中存在的问题及对策(英文)

介绍了中国农村小型水利设施建设投融资的发展历程。改革开放以前,中国的小型农田水利建设采用政府扶持、农民出工投劳的方法。改革开放以后,投资形式主要有两种:一是政策引导,通过各级财政的适当补助动员农村集体投资、农民投劳;二是社会共建,以政策为引导、市场为导向,发动各行各业支农和兴修水利。分析了中国农村小型水利设施建设投融资过程中存在的4点主要问题:一是政府对农村小型水利工程建设投入资金严重不足,农民投资积极性受挫;二是收入分配格局发生变化,"一事一议"制难以有效实行;三是农村基层管理组织薄弱、相关社会组织欠缺,农民缺乏凝聚力;四是水利管理体制改革滞后,水利设施使用效率低下,难以形成有效的激励机制。最后,提出了加强农村小型水利设施建设的6点对策:①加大农田水利设施的财政投入力度,建立农村小型水利设施投入稳定增长机制;②科学界定水利工程设施的性质,实现投融资方式的多元化;③完善"一事一议"制度,合理引导群众筹资筹劳;④精简县乡政府机构,完善农村基层管理组织建设;⑤积极推进水利管理体制改革,加强水利管理队伍建设;⑥加快土地管理制度改革,提高农户建设小型水利设施的积极性。

小型水利设施产权制度改革的政策建议

影响小型农田水利基础设施建设与管理的因素很多，包括政府和集体投入不足、农民筹资筹劳困难、“大”水利与“小”水利的矛盾，包括降雨量减少、湿地减少、植被破坏、地下水位严重下降、社会治安差、电价高等问题，但产权制度和管理体制却始终是两个根本性的影响因素。因此，通过产权制度和管理体制改革来加强小型农田水利基础设施建设与管理就是很自然的选择，实践中也取得了一定的成效。我们通过大量的实地调查研究，形成了两个基本判断：一是小型农田水利基础设施是一种具有排它性和一定范围内非竞争性的准公共产品；二是：小型农田水利基础设施管理体制主要涉及到相关管理组织主体、项目决策体制和项目资金来源体制等。

农户小型水利设施合作供给成本分担意愿及影响因素——基于陕西省调查数据

将合作供给成本公平合理的分摊给各参与农户,是小型水利设施合作供给实现的关键。采用陕西省890户农户的实地调查数据,运用价值评估法和Cox比例风险分析法对农户小型水利设施合作供给的成本分担意愿及主要影响因素进行了分析。结果表明,农户成本分担意愿为小型水利设施总投资额的36.7%;农户水利认知对小型水利设施合作供给成本分担意愿具有显著的正向影响,预期收益率影响次之;而风险偏好与成本分担意愿关系不大;农户的基本特征对成本分担意愿也有显著的影响。提出构建小型水利设施合作的收益远景、强化农户对小型水利设施的认知、建立完善的风险应激机制等建议。

农村社区小型水利设施农户合作供给的成本分担方案研究

成本分担方案的制定是农户小型水利设施合作供给成本分担的核心问题。本文基于陕西省890户农户的调查数据,对农户成本分担方式进行了分析,采用二元Logistic模型分析结果表明,按照灌溉面积分担方式进行合作供给成本分担是农户最愿意接受的方式。运用价值评估方法(CVM)得出农户小型水利设施合作供给的成本分担意愿为小型水利设施总投资额的36.7%。

试论福建省农村小型水利设施产权制度创新

简要分析了福建省农村小型水利设施由于其传统的产权制度与新时期不相适应所导致的主要问题与矛盾,提出了创新农村小型水利设施产权制度的指导思想、目标、原则、主要形式、具体做法和措施,以及产权制度创新后加强约束农村小型水利设施财产权行为的一些建议.

农村小型水利设施建设融资困境及对策研究

本文首先对农村基础设施建设的现状进行总结,进而分析以自用性和公益性为主的农村小型水利设施在建设过程存在的融资困难及成因;最后,针对农村水利设施建设过程的融资问题提出对策:加强政府引导,提高社会共建力度;完善农村小型水利设施管理机制;发挥农村资源优势扩大融资渠道。

对我国小型水利设施产权制度改革的探讨

我国小型水利设施产权制度改革经过十几年的时间,取得了很多好的经验,改革也已步入了正轨。但是,随着改革的深入和形势的发展,一些深层次的问题和矛盾也逐渐显露出来,显然,农村小型水利设施产权制度改革已经进入了攻坚阶段。解放思想,更新观念,增强市场经济意思,拓宽投资渠道,加强工程管理,建立符合社会主义市场经济要求的各项管理机制,成为当前水利产权制度改革的重点。