新型城镇化建设中“安居难题”解决的理念、机制与路径研究——以天津华明示范镇“宅基地换房”实践为例

新型城镇化是我国当下社会发展的主题与重要任务。因我国城镇化发展缺乏"原始资本积累"阶段,由此产生了进城农民生活、工作等一系列社会问题,其中"安居难题"是关键性问题。本文通过剖析天津市华明示范镇城镇化过程中的"宅基地换房"成功实践,提出解决我国新型城镇化"安居难题"的可选模式,即坚持贯彻"以人为本"的理念,进行"土地流转机制"和"小城镇投融资机制"的创新,构建"共建共享"的城镇化成本分担机制。同时,通过研究"华明模式"的示范性,提出学习华明经验须具备的时间、空间和制度要等相关要素。