农村中小学布局调整之空间可达性分析--以河南省巩义市初级中学为例

中小学布局调整是教育主管部门面临的一项重要任务,涉及教育资源的公平分配和合理利用,影响到义务教育法的落实和实施。在探讨中小学布局调整原理与方法的基础上,使用地理信息系统(GIS)技术建立人口分布、学校分布和交通条件等数据库,计算空间可达性指标,定量分析每一个居住区位学生上学的便捷程度,评估教育资源的空间分布差异,为学校布局规划提供重要的参考依据。使用比例模型、最近距离模型、机会积累模型、重力模型和改进重力模型,以巩义市初级中学为例,揭示学校分布与人口分布之间的关系,期望为农村中小学布局调整提供评估方法和规划依据。案例研究发现:农村义务教育在资源配置、最近入学距离、择校机会、供需平衡方面仍有一定的不均衡性。建议使用GIS和空间可达性指标评估中小学布局调整的公平性;进一步探索学生择校的空间规律,并使用Huff模型模拟学校与学生的最佳配置,为布局调整奠定定量分析基础。

农村小学布局调整对学生成绩影响的实证分析——以陕西为例

本研究以陕西省为例,运用DID方法对陕西省农村小学布局调整对学生学习成绩的影响进行了实证分析,研究结果显示:合并学校与未合并学校学生成绩的差异并不显著,如果成绩可以作为衡量教育质量的指标之一的话,这说明我们没有证据证明农村学校合并政策一定能够提高农村的教育质量。

新一轮农村中小学布局调整后的负面效应:调查反思与对策分析

新一轮农村中小学布局大规模调整工作已取得明显成效,农村中小学的办学条件、办学效益和教育质量有了一定提高。但实地调研表明,布局调整后各地出现了一些新情况、新问题,制约了新形势下农村地区教育的进一步发展。因此,应科学规划布局结构,适当保留"教学点",建立农村中小学生布局调整资金保障体系,以确实保证调整后的学校条件有所改善,同时,各级职能部门要加强监管,以切实化解布局调整带来的负面影响。

农村中小学布局调整过程中撤消教学点应注意的问题——基于中西部地区的调查研究

农村中小学布局调整是适应我国农村适龄人口减少以及农村学校布局过于分散的客观现实而做出的必然选择。在这一过程中涉及到合并、撤销学校的问题,其中最值得关注的问题之一就是农村教学点的撤并问题。

农村中小学布局调整的社会宏观背景分析

文章对我国农村改革后农村中小学布局调整情况进行了历史回顾,将其分为1986—1992年、1993—1999年和2000—2011年三个阶段;分析了改革以来"以经济建设为中心"和"科学发展观"的社会经济发展观的变迁对农村中小学布局调整的影响;对产业结构调整、城镇化进程和人口变化趋势、农村社会结构变化和农村教育问题的分析认为我国农村中小学向城镇集中的速度过快,远远快于农村人口向城镇迁移(指带户籍和市民待遇的迁移)的速度,由此产生了一系列负面影响。文章认为将农村学龄人口减少作为农村学校布局调整的动因,只是问题的表象,地方政府之所以会做出与实际需求相脱节的学校布局调整,在于盲目追随发展主义所致。

立足现实面向未来的山区县中小学布局调整规划——以汉中市勉县震后中小学布局调整规划为例

在深入研究了国家有关中小学重大政策、措施的基础上,对新时期及未来人口出生率的变化趋势、适龄入学人口数量等进行了研究,结合汉中市勉县中小学教育发展情况、当地地形、地貌特点及5·12地震对勉县中小学教育设施的破坏情况,进行了勉县5·12震后中小学布局调整方案的探讨.其中关于山区县中小学布局调整的原则、适龄入学人口数量及中小学规模的计算方法,对我国与勉县相类似的山区县进行中小学布局调整具有借鉴意义.

基层官员教育政策执行行为分析——基于X省A县中小学布局调整政策执行的调查

基层官员在政策执行过程中需要将抽象的政策文本转化为工作任务,并根据具体情况进行调整,这就容易出现"政策偏移"的现象。本研究以X省A县布局调整政策执行现实基本情况的案例调查为基础,分析县级层面及以下的教育管理者如何理解、执行政策,主要从行政部门的政治约束、基层官员感知的资源支持和政策偏好进行分析,以解释基层官员的政策执行行为。

农村中小学布局调整以来县域义务教育均衡发展研究

农村中小学布局调整以来,县域义务教育发展表现出非均衡的特征,主要体现为部分适龄儿童因上学远、上学难而辍学,学校间教育差距继续拉大。促进县域义务教育均衡发展就是要做到:方便学生就近入学,保障每位适龄儿童的入学机会;办好教学点、寄宿制学校,缩小学校间办学条件的差距;提高农村教师教学水平,缩小学校间教育质量的差距。

农村中小学布局调整政策问题微探——基于权利视角的分析

中小学布局调整政策实施十余年来,矛盾突出,原因在于民众政策参与权缺失。对国家政策顺从的历史惯习和国家赋权偏斜是造成民众政策参与缺失的根源。唤醒民众政策参与意识、提升民众参与能力、加强民众政策参与权限赋予建设、完善民众政策参与救济制度体系是教育政策在地方成功实施的保证。

农村中小学布局调整实践的差异性分析——基于城郊型农村与农业型农村的比较

从差异性的角度来看,城郊型农村与农业型农村在农村中小学布局调整政策实践运行的可欲性、可行性与可变性方面均存在着巨大差异。因此,对农村中小学布局调整的政策实践应一分为二地看待。同样,基于对这些差异性的比较分析,农村中小学布局调整应实行分类处理的办法:在城郊型农村应加速推进以继续巩固政策实践的成果;在农业型农村则应慎重推行,以避免对这类农村的教育起到釜底抽薪的不良后果。

农村中小学布局调整的三个问题——一种教育社会学分析的视角

农村税费改革后,地方教育财政紧张以及由计划生育政策实施与农民生育观念变迁所导致的生源数量减少,是农村中小学布局调整的两个非常重要的宏观原因。除微观层面的问题外,更为宏观层面的问题是农村学校的取消意味着国家权力的退出,农民失去了继撤村并组后的又一连接国家的有效桥梁。适当保留农村学校在村落的存在,对于培育农民的民族国家观念与现代公民意识以及型塑新型农民,其现实意义与象征意义均极为重大。

试论农村中小学布局调整进程中的教师继续教育

2001年5月国务院发出《关于基础教育改革与发展的决定》，指出“要因地制宜调整农村义务教育学校布局”。在这一政策的指导下，全国农村地区掀起了一轮中小学布局调整的浪潮，大规模撤并农村中小学。

农村中小学布局调整与义务教育均衡发展的理论关系

义务教育均衡发展是我国新时期基础教育发展的战略重点,农村中小学布局调整对义务教育均衡发展起着至关重要的作用。本文在对农村中小学布局调整和义务教育均衡发展的内涵进行界定的基础上,对两者的关系做了理论探讨,有助于人们科学合理地实施农村中小学布局调整,扎扎实实地推进义务教育均衡发展。

农村牧区小学布局调整后小学生的社会支持体系评价——基于内蒙古赤峰市巴林左旗蒙古族小学的调查

采取参与观察、深度访谈等方法对内蒙古赤峰市巴林左旗蒙古族小学进行调查,在此基础上运用社会支持网的相关理论对农村牧区小学布局调整后小学生的社会支持网的构成及支持现状进行分析发现,小学布局的调整提高了学校的教学水平,但家庭、政府、学校、托管家庭等社会支持网的不完善引发了小学生一系列的生理、心理、生命安全问题,需要我们认真反思。解决农村牧区小学布局调整后小学生学习生活中出现的各种生理、心理、生命安全问题,必须健全和完善家庭、政府、学校、托管家庭等社会支持网的支持体系,以确保小学生保质保量地接受国家义务教育。

农村中小学布局调整政策执行过程中地方政府的行动逻辑

教育政策执行过程中充斥着不同利益相关方的博弈,不同的利益主体由于自身特定的利益偏好而采取不同的行动策略。基于公共选择理论的视角来看,地方政府在教育政策执行中兼具"政治人"与"经济人"的双重特质。在农村中小学布局调整政策执行过程中,地方政府追求效率而牺牲公平、注重布局调整速度而忽视公共利益、关注任期内政绩而忽视长远利益、追逐部门利益而忽视整体利益等情况普遍存在。这使得我国农村中小学布局调整政策在执行过程中存在着较大的盲目性,在很大程度上加重了农村学校、普通教师、家庭以及学生的负担,一些农村地区的辍学率回升。以制度主义的分析视角审视教育政策执行,地方政府应从正式制度建设与非正式制度建设两个方面入手,促进教育政策合法性与合理性的内在耦合,确保教育政策执行效能与教育公平的有机统一。

“腾笼换鸟”:城区中小学布局调整的一种模式探索

"腾笼换鸟"是指在城区中小学之间,通过学生、教师、教学器材等整体置换,优化学校布局的过程。其实施有利于优化城区教育资源配置,节约学校布局调整的物质和时间成本,精简操作程序。在"腾笼换鸟"模式实施过程中,应遵循政府主导、规划先行、民主决策和就近置换等原则,注意协调各方利益,保障学生入学权利,防止教育资产流失,注重对群众的宣传解释并加强民主参与和监督。

农村中小学布局调整后教学点师资状况的调查与思考——以中西部地区的调研为基础

我国中西部农村中小学在新一轮的学校布局调整后,取得了很大成效,一定程度上促进了农村教育资源的集中和合理配置。但在偏远山区,教学点仍然是无法替代的重要办学形式,它方便学生就近入学和顺利接受义务教育。据调查,大量教学点师资条件很差,这严重影响了教学点的教育质量,不利于教育公平。

农村中小学布局调整政策有效执行的障碍性因素分析

一、问题的提出 农村中小学布局调整（以下简称“布局调整”）是中央政府应对农村生源减少、农村税费改革、人口城镇化加速等带来的挑战，改变农村中小学师资等办学条件差、教育资源利用率低、教育质量偏低等问题而采取的重要政策。

农村小学布局调整的动态及未来走势

2001年5月国务院颁布了《关于基础教育改革与发展的决定》，由此拉开了农村中小学布局调整的序幕，各地政府纷纷制定本地区的农村中小学布局调整规划，农村中小学布局调整于是在全国广泛展开。如今已十余载，农村中小学布局调整取得了成效，但也存在着因盲目“撤点并校”而带来的一系列问题。2012年11月17日，21世纪教育研究院院长杨东平发布了《农村教育布局调整十年评价报告》，

民主与法制下的加拿大中小学布局调整

作为联邦国家的加拿大,向来注重民主与法制,而这种传统也渗透在中小学布局调整的整个过程中。一些城市边缘和偏远农村地区的中小学由于入学人数、学校教育效益的下降,使得教育管理者不得不采取对策来解决这个问题。然而,中小学布局调整的过程是复杂的,它不是简单的位移,而是教育各方相互制衡的过程。加拿大以完备的法规和公正的程序使学校布局调整达到了经济目标与教育目标的统一,这为我国完善农村学校布局调整的进程提供了有益的经验。