“小官巨腐”现象的新制度经济学分析——以马超群权力寻租为例

随着反腐工作的深入开展,"小官巨腐"现象因涉案人员较多、数额特别巨大、社会危害严重等特点而备受社会关注。从新制度经济学的视角来看,"小官"权力寻租的根源在于规模经济特性、委托-代理问题、供水"特许经营权"、监督机制的缺陷、惩罚力度疲软等。基于制度和规则的考量,有必要从干部轮岗制度、产权运作机制、租金耗散机制、内外部监督机制、腐败重罚机制等方面着手,来彻底遏制"小官巨腐"现象。

领导干部违纪违法典型案例剖析及违纪违法防治对策——以“小官巨腐”典型案例为例

领导干部贪污腐败,严重败坏了党风政风,给党和国家带来极其严重的危害。本文以"小官巨腐"案为典型案例,剖析"小官巨腐"产生的深刻原因并提出有效的防治对策,以便为党风廉政建设和反腐败斗争提供理论支持。

“小官巨腐”的成因及防治途径探析

"小官巨腐"是指基层公务人员利用职务之便挪用公款、收受贿赂获取百万甚至千万元以上非正当利益的腐败行为。"小官巨腐"的存在严重损害人民群众的切身利益,损害党和政府的形象和公信力。"小官"贪腐甚至"巨腐"的成因是复杂多样的,包括客观社会环境的影响、社会思想观念的多元、权力运行机制的漏洞、国家制度的不完善以及监督的缺位等。因此,防治"小官巨腐",必须净化政治生态,营造风清气正的从政环境;加强思想教育,筑牢"不想腐"的思想防线;把权力关进制度的笼子,编织"不能腐"的制度之网;健全监督机制,形成"不易腐"的保障体系。

试从“小官巨腐”现象谈基层腐败治理

近日来,随着一系列腐败案件的曝光,"小官巨腐"成为了热门词汇。在这一系列腐败案例中,有不少案例具有以下特点:涉案人员官职不高,但涉案金额往往很大,影响往往很恶劣。从这一现象入手,研究了"小官巨腐"现象背后隐藏的基层腐败问题。分析了基层腐败的特点和危害,总结了基层腐败产生的原因,最后提出了解决基层腐败问题的几点建议。

试从"小官巨腐"现象谈基层腐败及其治理路径

小官巨腐是基层腐败的一种典型形态,在政治经济文化等领域均造成了不同程度的危害。透过"小官巨腐"现象谈基层腐败的治理,关键在于探析基层腐败的根源,本文认为基层腐败发生和蔓延的根源表现在公权力过于集中且缺乏监督;基层干部人事制度不健全;信息公开机制和问责机制不完善;经济体制转轨引发权力的失衡;熟人社会交往关系的弊病等方面。走出基层腐败的困境,主要从权力、制度、体制、经济、社会文化五个方面来寻求治理路径。

治理“小官巨腐”须用法律利剑

"小官巨腐"现象是指少数基层官员利用权力监督的盲区和权力寻租的机会、空间,大肆敛财,属于典型的经济型腐败。这一现象是权力失控以及权力监督的不到位造成的,为此,必须借助法律手段,对"小官巨腐"现象敢于亮剑,创建山清水秀的基层政治生态环境。

从“小官巨腐”探防治权力寻租之道

基层干部队伍中的“小官”往往职位不高却贪腐巨大、权力有限却关系深厚、层层监管却长期蚕食、直面群众却公然谋私。其不仅掌握着便利的财富侵占渠道、隐形的敛财空间,更是衍生出渐进式的侵占方法和交错的关系网络。想要堵住基层干部的权力寻租之道,就必须依法而正行、建制而明责、监管而守则、严查而警示。

浅析“小官巨腐”的监管机制

在反腐问题上,反腐败需要"打老虎",也需要"拍苍蝇",二者不可偏废。从近来通报的群众身边腐败典型案例中可以看到,一些基层干部权力不大,但胃口很大,贪污受贿数额惊人,形成"小官巨腐"现象。这种现象的产生有多方面原因,诸如基层权力配置不合理、权力监管存在漏洞、群众参与监督渠道不畅等。我们应该针对这些问题,加大监管整治力度。本文从干部自身,制度建设,外界监督三个维度对"小官巨腐"的监管机制进行了剖析,并从六个要点给出了具体的监管机制,最大限度剜除基层腐败的"毒瘤",遏制"小官巨腐"。

小官何以巨腐——以土地征收补偿中的具体权力与抽象权力划分为例

小官巨腐可以用具体权力和抽象权力的划分来解释。目的的公益性、程序合法、补偿的公平性是土地征收的三个要件。研究发现:土地征收补偿中的抽象权力表现为——中央确定土地宪法秩序、省政府制定征地补偿标准,确定土地补偿和安置补偿的数额、市政府制定国有土地补偿办法、县政府授权委托乡镇政府制定集体土地补偿办法。考虑到地方性知识,抽象权力要在文本和情境中运行,尤其在抽象权力对于集体土地征收补偿出现空白的情况下,乡镇政府同时拥有抽象权力和具体权力,抽象权力失去对于具体权力的监督,从而出现权力的配置失衡。以案例研究中深描、显微的方法刻画出小官巨腐的原因。

“小官巨腐”现象的法律透视

"小官巨腐"现象是政府权力下放到基层后,由于对权力的分配与监管不力,造成基层官员和管理人员手握实权而进行敛财的行为。它以官员职位不高、贪污数量惊人为主要特征,不仅影响政府形象,更损害国家公权力的公信力和人民群众的切身利益。本文从透视"小官巨腐"现象的本质、危害、发生原因出发,进而提出相应的法律对策,以期以法律手段治理基层公务人员的贪腐问题提供可借鉴的思路。

以体系化监督治理农村基层乱象

《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》指出,“推动全面从严治党向基层延伸,加强日常监督,持续整治群众身边的不正之风和腐败问题。”镇村工程项目、镇属和村办企业是乡村振兴的重要内容,但近年来,在产业振兴助推乡村振兴的过程中常因权力监督不力导致“权力悬浮”“小官巨腐”“产业衰败”。为此,2022年11月以来,衢州市聚焦基层农村乱象开展专项整治工作,推动构建市、县、乡三级联动体系化监督机制,贯通运用“抓人促事、一体联动、口形闭环”的“合”字型监督体系,以科学权力监督保障和促进产业兴旺。