大国对小岛屿国家气候援助的实践及影响:以“澳图条约”为视角

气候变化已经成为小岛屿国家最关切的议题之一,但多数小岛屿国家受限于其发展程度,只能依赖他国援助和支持以应对气候变化产生的影响。近年以来,这种需求正在变得愈发迫切。在2023年11月签订的“澳—图睦邻联盟条约(Australia-Tuvalu Falepili Union Treaty)”(以下简称“澳图条约”)中,图瓦卢以包括允许澳大利亚介入其外交和安全事务在内的高昂代价,换取澳大利亚的气候援助承诺。气候变化对小岛屿国家国际法人格和海洋权利的潜在影响,是理解双方合意缔结该条约真实动因的重要切入点。更为值得关注的是,“澳图条约”反映着部分大国以气候援助为支点,愈发深入地介入小岛屿国家内外事务的实践趋向。倘若类似“气候合作”由个例演变成固定的范式,大国将不断扩张在小岛屿国家的势力范围,其他小岛屿国家也将不得不为自身的生存而寻找大国的庇护,小岛屿国家为对抗大国控制而建立的区域组织也将被瓦解,进而彻底改变目前太平洋地区的地缘政治格局。大国与小岛屿国家应对气候变化的博弈,将对我国与小岛屿国家的深度合作产生潜在影响。有鉴于此,中国应从尊重国家主权和独立自主的基本立场出发,坚决抵制以气候合作为名干涉小岛屿国家内外事务的做法,并积极为小岛屿国家提供针对性的气候变化应对方案,推动前瞻性的“气候外交”布局。

小岛屿国家联盟在国际气候谈判中的“逆向领导力”成因分析

后巴黎时代全球气候治理难题的核心问题之一是如何协调各个国际行为体之间的利益诉求与国际、国内目标之间的矛盾。学界关于国际气候谈判领导力问题的研究通常从结构现实主义理论出发,大多聚焦在守成国集团或新兴大国,比较强调大国以及主要温室气体排放国家在主导国际气候治理进程中的作用,而较少关注小国集团通过制度设计、知识塑造、话语建构来强化领导力的内在逻辑。小岛屿国家联盟(AOSIS)在同欧盟、伞形集团、基础四国、七十七国集团(G77)和中国各主要国家集团的互动博弈中,竭力维护《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)下的多边谈判机制,通过外交斡旋、联盟强化等方式推进对自身有利的议程,同时不断扩大小岛屿国家基于历史修正和道德关怀的道义话语权,充分发挥小国在国际气候制度设计和知识塑造方面的优势,实现小国联盟在国际气候谈判中独特的“逆向领导力”。

中国对小岛屿国家的旅游贸易效率、潜力及影响因素

以2006—2018年我国入境旅游的8个小岛屿国家数据为样本,运用时变随机前沿引力模型对中国对小岛屿国家的旅游贸易效率及贸易潜力进行实证分析。结果发现:(1)双方经济水平、人口规模正向促进中国对小岛屿国家的旅游贸易水平,地理距离在中国对小岛屿国家开展旅游贸易时影响不显著。(2)小岛屿国家的国际航空运输能力、突发事件与旅游贸易非效率正相关,小岛屿国家服务业就业人数占比、旅游外汇收入占比、中国对其直接投资存量以及两国之间的签证与旅游贸易非效率负相关。(3)中国对小岛屿国家的旅游贸易效率在逐渐提升,且潜力很大。因此,应该依托现有旅游贸易基础实行差异化合作策略、通过第三方合作等形式深化旅游领域合作、发展数字经济提高小岛屿国家旅游产业的信息化水平、提高投资过程中的社区参与度和民众获得感,进一步提升中国对小岛屿国家的旅游贸易效率和潜力。

气候变化影响下小岛屿国家国际法救济路径研究

小岛屿国家因气候变化所受损害格外突出,该损害具有气候变化致因主体的广泛性、所受损害的严重性及行为国与受害国的重合性三个特征。以国际不法行为责任和国家严格赔偿责任两个传统国际法体系分析小岛屿国家的求偿问题,发现其适用均存在不同问题。因此,传统国际法之外的救济路径成为重要考量,海洋法与环境法的新发展均为解决小岛屿国家的损害问题提供了新方向。

小岛屿国家在BBNJ国际造法中的作用及前景

关于国家管辖范围以外区域海洋生物多样性(BBNJ)养护和可持续利用的国际造法是全球海洋治理法治化历程的重要里程碑,也是BBNJ国际法律秩序在主要国家行为体利益博弈中逐渐构建和完善的过程。小岛屿国家作为全球海洋治理中的新兴力量,积极参与BBNJ国际造法并发挥了超出其实力基础的作用。BBNJ协定为小岛屿国家提升其国际行为体地位和制度性话语权提供了国际法支持和重要发展机遇。在面临诸多能力差距、认知局限和不确定性挑战的背景下,通过多元化渠道促进BBNJ领域国家利益与国际利益的融合,加强从参与度到影响力的转化,是小岛屿国家进一步深度参与和推动BBNJ国际规则构建进程的可行路径。

国家地位的丧失——海平面上升对小岛屿国家的挑战与应对

气候变化引发的海平面上升问题使小岛屿国家的生存和发展面临重大威胁,对如今以国家为基础的国际社会秩序提出了重大挑战。海平面上升导致小岛屿国家领土丧失,居民流离失所,可能导致其丧失国家地位。从获得新领土和创设“无领土国家”两个角度对维护小岛屿国家的国家地位进行分析,讨论可能的对策,“无领土国家”是一个可能的解决方案。国际社会应当对此继续进行研究,提出和完善可能的方案,维护被淹没小岛屿国家的利益。

论小岛屿国家联盟的内部机制——以国际气候谈判立场为分析起点

气候谈判问题正逐渐演变成一场气候、经济、政治等利益的多重博弈。在松散的组织和复杂利益下,传统阵营,尤其是发展中国家阵营的破碎和重组必将成为国际气候谈判中一股重要的发展中国家力量,研究其联盟内部的差异性对于当前中国扭转在气候谈判中的被动性,争取更多的国际合作的力量有着重大意义。本文通过对小岛屿国家联盟内部不同的社会发展阶段、不同的地缘政治情况和不同的对外贸易情况进行归类,明确不同类别国家的不同立场,进而提出中国相应的应对策略。

小岛屿发展中国家面临的气候变化挑战和应对策略——以塞舌尔共和国为例

气候变化及其应对已成为世界范围的重大议题。气候变化对小岛屿发展中国家的生态环境、社会和经济等方面的影响更为直接和剧烈,甚至威胁到当地居民的生存。以位于非洲东部西印度洋上的小岛屿发展中国家塞舌尔共和国为例,分析了气候变化带来的严峻挑战,如海平面上升、海洋表面温度升高、水资源短缺、珊瑚礁生态系统遭受破坏等,及该国采取的应对策略,以期对小岛屿发展中国家面临问题的严峻性提出警示。通过管窥小岛屿发展中国家面临气候变化的挑战和应对之道,也希冀引起我国政府和民众对于气候变化的足够重视,特别是在沿海和海岛城镇的政策制定等方面应未雨绸缪。

国际应对气候变化所致小岛屿国家损失和损害研究

气候变化所致小岛屿国家损失和损害可定义为由人类温室气体排放行为引起的气候变化导致的在生命、健康、财产、环境等方面出现的严重威胁小岛屿国家生存和可持续发展的可避免的或不可避免的、实际的或潜在的不利后果。气候变化所致小岛屿国家损失和损害不同于跨界损害。分析气候变化所致小岛屿国家损失和损害责任的性质,本文认为这一责任不是赔偿责任而是特殊的补偿责任,它是应对气候变化领域国家责任理论的进一步发展。应对气候变化所致小岛屿国家损失和损害的关键性措施是:减少温室气体排放和完善"华沙机制"建立减灾体系。

小岛屿国家旅游竞争力时空演变及其与经济增长的耦合关系

近年来,小岛屿国家旅游已进入蓬勃发展阶段,但整体竞争力相对较低。运用熵值法、重心模型和耦合协调度模型,分析1997~2017年小岛屿国家旅游竞争力时空演变特征及其与经济增长的耦合关系。研究发现:小岛屿国家旅游竞争力时间上呈现平稳上升,旅游环境保障是旅游竞争力增强的首要驱动力,空间上分异特征不明显,塞浦路斯旅游竞争力最强,汤加旅游竞争力最弱;小岛屿国家旅游竞争力重心位于非洲西海岸几内亚湾,基本按照"西—东"的走向进行往复迁移,大致经历"西—东—西南—西北—东"的变动过程,其中东西向移动范围明显大于南北向;小岛屿国家旅游竞争力与经济增长大多处于拮抗耦合阶段,格林纳达耦合度最高,圣多美和普林西比耦合度最低,两者协调度相对较低,非同步发展特征明显,以轻度失调类型为主,巴哈马协调度最高,海地协调度最低。

中国与小岛屿国家旅游经济联系网络结构演化及影响因素

中国与小岛屿国家旅游经济联系网络结构的科学识别,对于促进双边旅游合作、实现区域旅游空间重构具有重要的现实意义。运用时间距离引力模型和社会网络分析方法,探究1999—2019年中国与小岛屿国家旅游经济联系网络结构演化特征及其影响因素。研究发现:中国与小岛屿国家旅游经济联系整体呈现增强态势,空间分异特征显著,其中与塞浦路斯旅游经济联系最强,与图瓦卢旅游经济联系最弱。中国与小岛屿国家旅游经济联系网络密度较低,呈现“弱关系”联结特征;中国在整个旅游经济联系网络中处于主要位置,“桥梁”和“中介”作用明显,控制能力和主导地位进一步增强;地域邻近性是凝聚子群形成的决定性因素,中国一直处于网络密度最大的凝聚子群,对外旅游经济联系能力最强。经济发展基础、交通便捷程度、对外开放水平、旅游发展水平和居民消费水平是中国与小岛屿国家旅游经济联系网络演化的主要影响因素。

太平洋小岛屿国家渔业资源区域合作管理研究

太平洋群岛地区由一系列小岛屿国家组成,金枪鱼渔业的可持续管理与盈利性发展被视为小岛屿国家合作管理的关键要素。本文探寻太平洋小岛屿国家渔业资源管理中的优质内容,指出外国渔船是太平洋群岛区域内金枪鱼捕捞的主力,列出了太平洋小岛屿国家开展区域合作面临的六大挑战。太平洋地区渔业资源管理的共同问题,受文化、经济和制度影响,各国在发展水平、制度能力和治理效率等方面存在显著差异。同时,渔业资源长期可持续利用为太平洋小岛屿国家带来的共同利益,足以激励各国加强和完善本国的管理体制和治理能力,对于推进我国与周边沿海国家有效开展渔业资源区域合作管理具有重要借鉴意义。

中国与小岛屿国家在构建国际海洋法律秩序中的合作潜力

由于现有国际海洋法律秩序主要由传统海洋强国所构建,以中国为代表的新兴发展中国家在海洋权益维护等方面适用国际法时难免处于被动地位。要改变这一现状,仅靠中国一国的努力是不够的。小岛屿国家作为发展中国家中与海洋密切相关的国家群体,与中国就构建国际海洋法律秩序具有合作基础和合作潜力。中国与小岛屿国家都是发展中国家海洋权益的坚定维护者和国际涉海法律组织的重要参与者。长期以来,中国也为小岛屿国家的可持续发展事业做出了重要贡献。从合作领域来看,除经济合作外,中国与小岛屿国家可以在全球渔业治理、海底矿产资源开发、应对海平面上升等领域加强国际法合作。为此,中国应做好涉海法律人才队伍建设,搭建海洋事务国际法交流平台,并继续深化同小岛屿国家在各领域的合作,为双方合作构建国际海洋法律新秩序创造条件。

小岛屿渔业资源保护与管理研究——以法属波利尼西亚为例

规划单元(planning units)既可能依据相关部门规划管理能力决定形状和大小,也可能为多学科空间数据层叠加后的重合区域(data driven planning units)。本文以法属波利尼西亚塔塔科托环礁的砗磲资源为研究对象,从渔民行为视角归纳了渔民类型,探讨了渔业资源管理中的数据效用和规划相应,并在此基础上提出了对我国小型岛屿渔业资源保护和管理的借鉴与启示。

地理学视域下国内学界对小岛屿发展中国家研究的进展与展望

在区域国别学被列为一级学科的背景下,小岛屿发展中国家(SIDS)成为中国世界地理研究领域发展壮大的新领域。国内学界对SIDS的研究具有较强的学科交叉性,涉及到国际关系学、历史学、人类学、社会学、经济学、法学和文学等多个学科领域。地理学视域下的研究主题主要包括地缘政治、经济互动与产业发展、气候变化的区域响应以及文化地理与社会建构4类议题。从研究方法看,质性研究突出,定量化手段单一局限,地理学研究中的空间分析优势仍有待深入挖掘。论文认为:SIDS研究是人文地理学和区域国别学对话的重要媒介,尺度间关联是SIDS研究的主要视角,殖民历史是贯穿SIDS研究的基本线索。最后,汲取国际上对SIDS的研究经验与方法,基于地理学角度对国内学界的SIDS研究提出4点展望。

浅析小岛屿发展中国家在全球公共卫生治理中的角色及启示

国际社会的普遍共识是小岛屿发展中国家面临着许多发展障碍,在全球发展进程中处于严重不利的地位。它们面临的主要挑战有国内市场狭小、资源基础薄弱、严重依赖偏远市场、运输和通信成本较高、自然环境脆弱等。然而,在全球公共卫生治理体系中,小岛屿发展中国家有着自身独特的优势,发挥着不可忽略的作用。全球公共卫生治理重新塑造小岛屿发展中国家的脆弱性,并赋予其前所未有的意义。该研究选用太平洋岛国应对新冠疫情的案例,研究小岛屿发展中国家在全球公共卫生治理中的作用,研究发现:太平洋岛国应对新冠疫情的举措以地区尺度为协调者,全球尺度和国家尺度双轮驱动,是一种典型的“三环抗疫”模式。地区尺度和全球尺度共同为国家尺度服务,三种尺度相互关联,相互协调,共同构成了太平洋岛国新冠疫情的管制框架。太平洋岛国应对新冠疫情的举措对全球公共卫生治理的启示:第一,全球公共卫生治理应该秉持整体性原则;第二,充分发挥世界卫生组织的引领作用;第三,重视区域尺度的公共卫生治理;第四,小国应充分借助外力和道义,克服自身在全球公共卫生治理中的脆弱性。

陆地生境岛屿藓类植物小岛屿效应驱动因素分析——以太行山脉中段山顶为例

小岛屿效应描述了种-面积关系的一种特殊现象,是当前生物地理学和生物多样性研究理论框架的重要组成部分。随着气候变暖,山顶物种的生存受到威胁,然而以山顶生境岛屿为载体对小岛屿效应的研究还十分缺乏。该研究以太行山脉中段19个面积0.06–801.58km^(2)的山顶生境岛屿为研究区,在2019–2021年的夏秋季对藓类进行调查。共记录到藓类131种,隶属于23科68属。采用6种种-面积关系回归模型,分别检测了所有藓和6个常见藓科是否存在小岛屿效应。根据小岛屿效应形成机制的生境多样性假说、灭亡假说和营养补给假说,选择了岛屿高度、温度年变化范围和单位面积净初级生产力作为变量,对小岛屿效应的驱动因素进行分析。在各类群组中,使用多元线性回归和变差分解分别评估上述3个变量对物种丰富度变化的线性影响。首先使用5个面积最小的岛屿进行分析,计算出3个变量对物种丰富度变化的贡献,然后以迭代的方式逐次加入面积更大的1个岛屿,并再次进行变差分解分析。最后使用广义线性回归分析了3个变量对物种丰富度变化的贡献在迭代过程中的变化趋势。结果显示,所有藓和6个常见藓科均存在小岛屿效应,其面积阈值分布在0.36–106.91 km^(2)间。各组藓类小岛屿效应的驱动因素具有差异性,其中,除了紫萼藓科之外,其他各组均支持生境假说;除了丛藓科、真藓科、紫萼藓科和灰藓科之外,其他各组均支持灭亡假说;而各组在不同程度上普遍支持营养补给假说。整体而言,面积约为10km^(2)以上的岛屿维持了大量的藓类物种多样性,需要重点保护。对于生境要求较为单一的紫萼藓科而言,保护石生环境是保护其物种多样性的关键;而对于其他科藓类而言,生境类型多样性的保护是维持物种多样性的重要保障。营养补给假说的普遍适用性揭示了山顶下方森林生态系统的资源补给作用减缓了由于面积的减小而造成的藓类物种数量下降,因此保护山顶下方林地内物种多样性和群落稳定性对维持山顶藓类物种多样性具有重要意义。

小岛屿国家联盟(AOSIS)构建气候治理话语权研究

小岛屿国家联盟参与全球气候治理,构建气候治理话语权的主要影响因素在角色理论视域下包括两个方面:内生因素方面,包括联盟成员国共有的生存和发展问题及各自受地缘影响形成的认知;外生因素则聚焦于气候问题关注度不断提升的国际环境、大国在气候治理领域领导力的竞争等问题。在内外维度的推动下,小岛屿国家联盟在气候治理领域开始扮演气候治理议题的发声者、气候治理规范的倡导者、气候治理的有效践行者等角色,构建小岛屿国家在议题设定和可持续发展等方面的气候话语权。

全球气候谈判中的小岛屿国家联盟

小岛屿国家联盟是全球气候谈判中的重要参与者,由于其成员国所具有的独特地理状况和经济发展结构,该联盟在气候谈判中一直坚持其自身特殊的利益诉求。近年来随着气候谈判格局发生变化,小岛屿国家联盟与其他国家或集团间的谈判关系也发生了较大变化。中国应充分考虑小岛屿国家联盟的利益诉求及其与其他国家之间谈判关系的重新组合,积极发展与小岛屿国家联盟的关系,在气候谈判中赢得主动权,促进气候谈判顺利进行。

小岛屿国家:抱团求生存的海上明珠

2014年9月1日至4日,第三次小岛屿发展中国家国际会议在南太平洋岛国萨摩亚首都阿皮亚顺利召开。会议主题为＂通过真正与持久的合作伙伴关系促进小岛屿发展中国家的可持续发展＂,旨在确定小岛屿发展中国家可持续发展的优先事项,并为联合国制定2015年后发展议程提供参考。