乡村振兴战略下妇女小额担保贷款支持县域女性创业就业现状调查——以江西省赣州市会昌县为例

妇女小额担保贷款财政贴息政策,切实帮助创业妇女解决创业资金瓶颈问题,扶植和带动了千万妇女创业就业。江西省会昌县积极响应政府政策,落实妇女小额担保贷款政策,但在实施过程中存在着就业创业金融支持政策宣传力度不够,女性创业致富典型的辐射引领作用不足,政府与金融机构的合作对接不够,贷款额度统一标准难以适应女性创业资金多样性需求等问题。本文针对存在的问题提出加大妇女小额担保贷款宣传推广力度,明确妇联组织在推进妇女创业政策中的定位,提供“融资 + 融智”双支持,借助金融科技赋能灵活设计贷款额度等改进措施。

榆林市政策性小额担保贷款的实施机制研究

政策性小额担保贷款是推动经济发展的一项促进就业的措施,并鼓励了“大众创业、万众创新”,同时小额担保贷款政策也是各级政府、人力资源和社会保障部门为解决创业者融资困难而施行的一项普惠政策,是扶持帮助广大有就业创业意愿的人员实现就业再就业及创业的有力支撑。但是因各地就业创业现状及政策执行层面所存在的差异,政策执行过程中依然存在很多问题,以致于其不能达到预期的效果。本文通过政策梳理、案例分析及访谈主要职能部门相关工作人员的研究方法,深入分析了榆林市小额担保贷款政策目前存在的主要问题,从各职能部门协作、政策影响因素、担保基金不足等多方位进行分析,提出一些改进的意见和建议,即建立联席会议制度、简化贷款手续、构建多层次信贷体系、创新反担保方式、建立贷后管理跟踪服务及进一步完善风险防控机制等进行制度完善。

“十五”期间下岗失业人员再就业小额担保贷款政策在青海实施情况的调研报告

本文通过对“十五”期间青海省下岗失业人员再就业小额担保贷款政策的实施情况的调查,分析了小额担保贷款政策在实施中存在的问题及原因,并提出了加大对下岗失业人员再就业及小额担保贷款的支持力度等措施建议。

农村妇女小额担保贷款发放的对象特征及影响因素研究——基于甘肃省微观调查数据

农村妇女是农村经济建设中的重要力量。农村妇女小额担保贷款为解决农村妇女生产经营中的困难发挥了重要作用。本文旨在研究农村妇女对于小额贷款的实际需求特点和影响贷款需求的主要因素。文章通过对甘肃地区农村妇女小额担保贷款情况进行实证研究,分别从贷款需求、贷款者年龄构成、文化水平,贷款额度、贷款用途、影响贷款需求的因素以及贷款服务支持体系进行了深入分析,并提出了政策优化的对策和建议。

黑龙江省小额担保贷款机制创新的探讨

黑龙江省的小额担保贷款总体规模较小,覆盖面不够广,应采取建立风险补偿机制、借鉴后续支持模式、建立信用社区和社区银行等创新模式,推进小额担保贷款广泛开展。

小额担保贷款的制度缺陷分析--基于湖北省小额担保贷款的实证研究

小额担保贷款的推出拓宽了下岗失业人员的再就业渠道。但是,由于制度本身所兼具的政策性和商业性特征,小额担保贷款工作中所暴露出的制度性问题日渐明显,并成为制约此项政策在一些地区进一步开展的主要原因。小额担保贷款政策的可持续发展必须建立在权责界定明确,风险补偿合理以及产品设计得当的制度框架之上。

对下岗失业人员小额担保贷款发展缓慢的调查与思考

下岗失业人员再就业仍是焦点问题,如何落实国家四部委联合下发的《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》,加快下岗失业人员小额担保贷款的发放进度,切实帮助下岗失业人员解决自谋职业和自主创业的资金困难等问题亟待解决。本文对东方市目前下岗失业人员小额担保贷款发放存在的问题进行了分析,并就如何加快下岗失业人员小额担保贷款提出对策建议。

小额担保贷款政策调研报告——基于对四个城市的调查研究

小额担保贷款政策已在全国实施了十年,为了解各地政策执行和该项工作开展情况,笔者受人力资源和社会保障部委托,选取了四个较具有代表性的城市进行了调研。在看到各地工作成绩的同时,也发现了一些值得思考的问题,并为进一步做好小额担保贷款工作、促进创业和就业,提出了相应的建议。

河南省下岗失业人员小额担保贷款模式分析

下岗失业人员小额担保贷款通过对弱势群体给予经济支持,有效地解决了再就业问题,促进了社会的和谐发展。针对目前此类贷款运作过程中遇到的担保基金放大比例低、合作银行信贷规模小和合作不积极等问题,国家开发银行河南省分行与河南省人力资源和社会保障厅创新推广了下岗失业人员小额担保贷款批发直贷模式。通过结合河南省小额担保贷款开展情况,对这种模式加以分析,探讨该类贷款的最优模式。

西部地区推行妇女小额担保贷款的风险因素分析——以甘肃省为例

西部地区推行妇女小额担保贷款的风险较大,究其原因,主要是其蕴藏的风险因素较为独特。主要结合西部地区妇女小额担保贷款在资金投向方面的特点,着重分析西部地区农村妇女综合素质较低,农业发展落后,担保力量相对薄弱对妇女小额担保贷款风险的影响,并在此基础上提出相应的对策建议,以期推动妇女小额担保贷款工作的顺利进行,发挥其在推动农村产业结构调整和促进妇女就业方面的积极作用。

广西小额担保贷款财政贴息工作研究

小额担保贷款是根据国家有关促进就业政策，通过各级政府出资设立担保基金并由财政给予一定贴息扶持的一项政策性贷款业务。广西自2003年开展此项工作以来，对解决下岗失业人员再就业、帮助就业困难群体实现就业和自主创业，稳定社会秩序和构建和谐社会起到了重要作用。但由于种种原因，目前还存在诸多不协调、不配套因素，政策的实施面临许多问题。为进一步规范小额担保贷款管理，本文调研组到江西、河南两省开展了学习考察，并深入广西来宾市象州县进行了实地调研，在此基础上对全区小额担保贷款财政贴息工作状况进行了深入分析和研究，形成本调研报告。

财政贴息妇女小额担保贷款政策实施过程中的问题与对策

2009年,中华全国妇联会同国家财政部、中国人民银行、国家人力资源和社会保障部联合发布了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策,推动妇女创业就业工作的通知》,旨在帮助妇女解决创业就业过程中遇到的资金瓶颈问题。文章首先结合程序图分析了该政策实施的主要当事人及其业务关系。然后结合作者的调查汇总了该业务在实施过程中存在的主要问题,比如地方担保机构要求妇女满足的反担保条件过于苛刻;妇女借贷的交易成本较高;借款妇女必须出具的证明材料过于繁杂;地方财政对妇联的经费支持和奖励存在不及时和不明确的问题等。最后提出改进措施,如建议建立财政贴息妇女小额担保贷款的联合工作机制;通过组建联保机制来降低反担保条件;扩大担保基金的资金来源;加大对借款妇女的技能和知识培训等金融拓展服务;严格落实对妇联机构的奖惩机制等。

农村妇女小额担保贷款现状及国际经验借鉴

本文对我国农村妇女小额担保贷款的运行状况进行了分析,指出其存在的问题;介绍了国际上农村妇女小额信贷的运作模式及其经验;总结了国外成功经验对我国开展农村妇女小额担保贷款工作的启示。

甘肃省妇女小额担保贷款调查

2009年7月，财政部、人力资源与社会保障部、人民银行及全国妇联联合印发了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策、推动妇女创业就业工作的通知》，将小额担保贷款财政贴息政策范围从下岗失业人员扩大到城乡妇女，加大了对城乡妇女创业就业的金融支持与服务工作力度。

创新小额担保贷款管理模式问题研究

小额担保贷款作为一项政策性业务,过去几年在解决下岗失业人员再就业和实现自主创业方面发挥了重要的作用,但随着形势的变化,迫切要求小额担保贷款的对象和内容发生变化,从过去主要为下岗失业人员服务,扩大到为全社会具有创业意愿和创业能力的劳动者服务,创新小额担保贷款管理模式,激发劳动者的创业热情,以创业带动更多人就业是缓解目前就业压力,从根本上解决就业问题的关键。

完善下岗失业人员小额担保贷款政策的建议

自2003年6月以来，湖北省各级地方政府十分重视落实下岗失业人员小额担保贷款这一惠民政策，成立了专门机构，明确各部门的职责，制定办法，落实政策，推动下岗失业人员创业、再就业工作的开展。经过5年的探索和实践，这一惠民政策取得初步成效。截至2007年底，累计启动担保基金达3.1亿元，发放小额担保贷款10726笔，贷款近3亿元，财政贴息近2000万元，

白银市下岗失业人员小额担保贷款开展情况调查

白银市作为国家资源枯竭转型城市之一，国有企业下岗职工众多，就业形势严峻。2003年，中国人民银行、财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部联合下发《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》后，白银市于同年12月开始办理下岗失业人员小额担保贷款业务，经过近10年的发展取得了一定成绩，但小额担保贷款投放额度仍然较小。

失地农民小额担保贷款的风险及其控制

分析了小额担保贷款在发展过程中存在的问题,指出应当通过提升小额担保贷款的组织和管理能力,丰富小额贷款担保资源以提高担保能力,有效发挥政府服务功能以提高失地农民的创业能力,建立和完善农业灾害保险制度等途径,有效控制失地农民小额担保贷款的风险。