少年法庭审判机制建设的思考与展望——以长三角地区为视角

党的十八大以来,在纵深推进司法体制机制改革、全面准确落实司法责任制的战略部署下,人民法院内设机构改革渐次展开。面对少年法庭机构调整、职能分化等新情况、新问题,如何坚持少年审判专业化发展方向,是人民法院面临的重要课题。本文以长三角地区少年法庭为样本,调研分析少年法庭审判机制的现状和问题,提出少年、家事审判“合而不同”的发展路径。在此基础上,研提少年法庭审判机制架构,确保少年、家事合一模式下各自人员配置、审判管理等相对独立,以期推动少年、家事审判融合发展。

筑牢司法防线 护航未成年人健康成长——专访北京市海淀区人民法院少年法庭负责人秦硕法官

人民法治:结合您丰富的少年审判实践与经验,您认为导致未成年人违法犯罪的主要因素有哪些?秦硕:通过涉未成年人案件的调研,我们认为,家庭问题是导致未成年人违法犯罪的主要因素之一。2013年以前,海淀区人民法院少年法庭只审理未成年人犯罪案件和大学生犯罪案件。

对我国目前创设“少年法院”的几点思考 从“少年法庭”到“少年法院”

从根本上说，“少年法庭”向“少年法院”的发展过渡是社会发展的必然。目前，我国创设“少年法院”的条件已经基本具备，第一个“少年法院”在中国的出现已经为时不远。

中国少年法庭制度的发展与完善——苏、沪少年法庭制度调查报告

中国少年法庭工作在探索中不断前进,有了很大发展,但也面临诸多问题。而制定专门适用于审理未成年人犯罪的刑事法,设置少年法院,规范社会调查,试行刑事和解以推进恢复性少年司法,完善公检法司之间相互配套的工作体系,建立刑事被害人国家补偿制度,则是进一步改革和完善中国现代少年法庭制度急待重点研究解决的问题。

美国少年司法的新发展:少年法庭与毒品法庭

在美国,未成年人犯罪受到了更多的关注。世界范围内,美国于1899年在伊利诺伊州库克郡率先成立了专门审理未成年人犯罪案件的正规未成年人法院。时隔近百年,从1980年代中期开始,美国未成年人犯罪急剧增加,尤其是毒品犯罪(纯古柯碱)、与帮派相关的暴力犯罪,引起了社会对未成年人的极大道德恐慌,美国进而实施了"严厉打击未成年人犯罪"的强硬立法。"严厉打击未成年人犯罪"的强硬法律,改变了法院的司法程序,表现为少年法院中又添新丁:少年法庭和毒品法庭。

创建综合性少年法庭,全面落实对未成年人的司法保护

为了全面落实对未成年人的司法保护,应当扩大少年法庭的职能,把少年犯罪、少年违法和侵害少年合法权益的案件统一纳入少年法庭的范畴。在江苏省27家法院的试验结果取得了很好的效果。建立综合性的少年法庭后,必须注意处理好审判与维权的关系,注意做好对失足少年的司法保护工作,注意扩大办案的效果,动员全社会关心青少年的健康成长。

当代美国少年法庭的存废之争

19世纪初期的美国,对犯罪少年、受忽略的少年以及流浪街头的少年的处置与成年罪犯是一样的。后来出现的各种少年救助运动是少年法庭诞生的前奏和准备,尽管现代学者一般认为早期的救助少年者主要是为了自身的利益而不是出于慈爱。1900年美国少年法庭的设立开创了少年司法制度的新纪元,该法庭以关心、爱护并矫治失足少年为宗旨。然而,随着少年暴力犯罪率的增长,严厉惩罚犯罪少年的呼声越来越高,少年案件诉讼“成人化”的特征越来越明显,撤销少年法庭的呼声也出现了,并且该呼声越来越高。但同时,少年法庭的支持者也大有人在,他们主张应该对少年法庭保留与完善。

广州少年法庭印象

八月十三日至二十日，我应邀参加了由广州中院召开的2008年“羊城少年法庭之友”颁证、表彰暨广州法院少年审判培训班的开班仪式，并旁听了该院两起涉少刑事和民事案件的庭审；之后，分别到黄埔、番禺、萝岗、海珠区法院进行了考察；最后与中院领导和少年审判庭的负责同志就少年审判工作的有关问题进行了座谈。

愈疗法理学视野下的少年法庭运动

当刑事司法制度将未成年人犯罪视为一个需要获得治疗介入的情形时,在刑事司法系统内处理未成年人犯罪,少年法庭无疑是最合适的方式。通过介绍愈疗法理学及其优势,使用这一新兴概念作为分析工具来检验我国的少年法庭,认为愈疗法理学可以作为少年法庭运动的法理基础,希冀愈疗法理学能够提升少年法庭运动的效果。

司法改革背景下的少年法庭发展路径——基于对部分省市法院少年法庭的实地考察

少年审判在未成年人司法保护、促进未成年人健康成长方面发挥了重要作用;逐步探索建立了一套具有中国特色的少年审判方式,培养了一支专业素质较高、作风优良的少年审判队伍。在当前全面推进司法改革的大背景下,少年法庭工作已走到改革的十字路口,尤其随着内设机构改革陆续启动,少年法庭正面临着新曲困难和挑战。少年法庭改革的路径选择,总体看主要有三种模式:集中管辖模式、综合审判模式和少年家事合一模式。通过比较分析,提出了少年家事合一模式框架设计的具体构想。

少年法庭运作机制的现实困境与完善——以中级法院和基层法院为视角

开展设立独立建制未成年人案件综合审判庭(以下简称少年法庭)试点工作已历三年,改革颇见成效。本文以已经建立独立建制少年法庭的中级法院和基层法院为视角(包括非试点单位),对少年法庭建制的运行现状进行反思,从机构、制度、人员等层面归纳目前少年法庭运作中所遇到的困惑和不足,探索实现其基本价值的路径,并对少年法庭这一审判机构的定位、功能的实现、运作机制的优化提出意见。

少年法庭“天宁模式”的实践与发展——常州法院少年法庭综合庭建设的调查思考

"天宁模式"是少年法庭发展的主流方向,也将是未来中国少年法院试点的雏形。从二十年司法实践看,常州法院少年法庭工作以综合审判和全面保护为着力点,始终保持稳步推进态势,形成了符合常州法院实际的经验做法和有益启示。少年法庭工作的积累,为常州法院少年案件综合审判庭建设的进一步发展奠定了良好基础,综合庭建设的蓬勃成长,必将在建立完善中国特色的少年司法制度和审判体系的征途上发挥更加积极的作用。

在帮教中司法——以少年法庭法官角色为视角

少年法庭法官不仅承担着对失足少年的审判工作,而且也肩负着对失足少年的帮教责任。之所以少年法庭法官需承担帮教责任,是由工作对象的特殊性和民众的司法期待所共同决定的。我院通过寓教于审、合适成年人参与诉讼、判后跟踪帮教等形式对失足少年进行司法中帮教,通过司法救助、法制副校长等制度的探索进行帮教中司法,取得了良好的效果。

加强少年法庭工作的实践与思考

自1984年上海市长宁区法院成立第一个少年法庭开始,我国的少年法庭工作经历了从无到有,由点到面、由小到大、由弱到强的发展过程,二十多年来的实践和探索,少年法庭工作积累了丰富的经验。然而时至今日,关于少年法庭组织以及少年审判工作有无必要、其存在的价值和作用等仍有来自于不同方面的疑问与争议。本文结合青岛法院少年法庭工作的实践,就少年法庭工作中存在争议、少年法庭工作的基本理念以及当今少年法庭工作如何进行改革创新以赢得新的发展机遇提出一些思考。

少年法庭机构改革刍议

近年来,未成年人犯罪案件及涉案人数逐年大幅下降,少年法庭面临边缘化与被迫转型的重重危机。出现了诸如少年法庭设置上有待完善;没有形成自上而下的统一的少审机构;少审工作质效考核机制不尽合理;家事审判改革对少年法庭机构建设带来较大冲击等问题。为了更好地促进少年司法制度的进步和发展,除了完善少年法庭机构建设,加强少审法官队伍建设,少年审判与家事审判之融合也在探索。

论少年法庭的受案范围

我国最高人民法院《关于审理未成年人刑事案件的若干规定》颁布后,少年法庭的受案范围有了变化,范围适当有所缩小,主要表现为共同犯罪案件中未成年被告人数不满1/2起次要作用的案件可以由一般刑事审判庭审理,这是适合我国少年法庭情况的决定。同时,为了更好地保护未成年人,建议将被害人为未成年人的犯罪案件也列入少年法庭的受案范围。

少年法庭的发展及存在的若干主要问题

一八九九年七月一日，世界上第一个少年法庭在美国伊利诺斯州芝加哥合法成立了。这件事普遍地受到人们的赞扬，被看成是在处理违法儿童及受教不严的儿童上的一项革命性进展。它开创了在儿童福利领域中法律、科学和福利救济工作相互协作的新纪元。

上海市举行少年法庭工作交流研讨会

为了交流少年法庭工作经验,研讨少年法庭工作发展方向,进一步做好未成年人保护及教育矫治未成年人犯罪工作,上海市高级人民法院少年法庭工作指导纽和上海市长宁区人民法院于1994年11月21日至25日联合召开了“上海市少年法庭工作交流研讨会(纪念长宁法院少年法庭建立十周年)”。最高人民法院和京、津、沪、豫、苏、浙、闽、粤、川等省市的法院代表、来宾和有关领导同志150余人出席了大会。最高人民法院咨询委员会副主任林准、副院长王景荣、中国青少年犯罪研究会会长张黎群、上海市人大常委会副主任顾念祖、上海市政法委秘书长史德保、长宁区委书记、政法委书记茅明贵等领导同志讲了话,市高院李国光副院长和长宁区法院曹加雄院长分别作了题为《上海法院少年法庭工作概况与前景》、