缅甸新宪法公投与各少数民族武装现状探析

本文以缅甸新宪法公投事件为切入点,以缅甸公投前后两个时段为轴,引用大量实例对缅甸各少数民族武装的现状及前景进行阐述和论证,指出缅甸军政府与各少数民族武装间存在的分歧和矛盾,并结合当前缅甸国家时局对双方间的关系制衡进行科学分析,旨在解读当前缅甸少数民族武装问题。

缅甸政治改革的进展与问题

缅甸建立文人政府近三年来,政治改革迈出较大步伐,目前已到了进一步深化的关键时期。面对2015年即将举行的总统大选,如何处理国内呼声强烈的修宪问题、解决国际压力巨大的佛教徒与罗兴亚(Rohingya)族穆斯林的暴力冲突问题、取缔或改编北部边境的少数民族武装问题等,使缅甸的民主化进程面临严峻考验。

缅甸局势及其发展趋势

当缅甸政府正为2010年大选做准备之时,一系列突发事件使其国内局势骤然紧张,也使缅政府受到来自西方国家的巨大压力。从现在到2010年大选之前,缅局势可能处于整体稳定、局部动荡之中。然而,其政府仍有较强的国内控制能力,少数民族地方武装与政府军势力悬殊,不太可能爆发全面内战。西方国家对缅制裁难以奏效。中缅友好关系大局也不会改变。

缅北冲突对“一带一路”在缅推进的影响机理

缅甸自建国以来,以缅族为主体的中央政府与各地少数民族武装之间的冲突不断。数十年以来,少数民族武装一直是缅甸政府的难题,缅甸的民族矛盾极为尖锐,其中以缅北冲突最为典型。缅北地区是"一带一路"向南亚、东南亚推进的关键之地,缅北长期的冲突势必影响"一带一路"在缅推进,进而影响到"一带一路"的整体推进。本文结合实地调研、问卷和访谈,紧扣边界及其效应,梳理了缅北冲突对"一带一路"在缅推进的影响,包括中断贸易通道,口岸经济发展低迷;破坏中缅友谊,投资风险增加;降低缅甸政局稳定性,合作意愿减少;域外大国加入缅甸,市场竞争加剧;引发他国消极响应,地区共建环境恶化。最后针对缅北冲突对"一带一路"在缅推进的影响机理,提出注重整体效果,避开动荡区域、加大缅北交通基础设施投资、加强"一带一路"在缅北宣传、积极应对大国介入、突破边界效应,提升民族文化认同等建议,以期推进"一带一路"向前发展,实现中缅互利共赢。

中缅油气合作:新形势新挑战 新思维

作为"21世纪海上丝绸之路"以及中国能源进口多元化重要支点国家的缅甸,自2011年结束军政府统治以来,政治与外交生态发生了全方位的变化。地缘政治博弈的加剧、民主化进程的提速、中央政府与少数民族地方武装冲突的升级以及来自社区和非政府组织的挑战,这一切加大了中资企业在缅甸项目的政治、经济、安全与社会风险。中缅地缘关系密切,历史渊源深厚,加上中国在地区国际事务影响力的提升,尤其是"一带一路"国家战略的实施,都将对中资企业在缅事业提供有力支撑。中国石油企业应坚定信心,提升战略思维,积极应对挑战。

冕宁:长征精神永不灭

1935年5月,中国工农红军第一方面军从会理皎平渡巧渡金沙江进入凉山,来到冕宁。在冕宁短短12天时间,中央红军建立了入川以来的第一个革命政权——冕宁县革命委员会;建立了入川以来的第一支地方革命武装——抗捐军;第一支少数民族武装——中国夷民红军沽鸡支队。朱德总司令在冕宁发布的《中国工农红军布告》中首次提出了"红军万里长征",从此"长征"一词蜚声中外。

也论民族自治地方公安部队制度——与郑毅博士商榷

民族自治地方公安部队不仅是我国民族区域自治制度的重要内容,也是一项重要的军事制度。不能仅从"民族宪法"的角度展开分析,还应从"军事宪法"的维度进行讨论。民族自治地方公安部队是目前已经不复存在的"公安部队"的一部分,与当前军事制度并不兼容,也无法实现武装力量根据宪法承担的任务,难以推进民族自治地方的良好治理。作为五四宪法的遗留物,即便根据此条文成立民族自治地方公安部队,也只能视作特殊时期的权宜之计,而不能推广至平时状态。

被撕裂的缅甸

自2月1曰缅甸军方拘禁包括昂山素季在内的全国民主联盟(民盟)高层以来,缅甸紧张局势一路升级,抗议民众与军方的矛盾似乎不可调和,而政府军和少数民族武装之间的军事冲突也持续不断。政党斗争、军事对抗、少数民族和主体民族之间的紧张关系以及缅甸老一代领导人和“Z世代”(在1995-2009年间出生的人,又称网络世代、互联网世代)年轻人之间观念的背离,都将缅甸社会深深撕裂。