论少数民族自治地方的科学立法

有少数民族特色的地方立法是少数民族自治地区立法的生命,是衡量少数民族地方立法质量的主要标志。"不抵触"、"有特色"、"可操作"是实现少数民族自治地方科学立法的基本要素,在立法中落实科学发展观的"以人为本、全面、协调、可持续发展"精髓,树立以人为本的立法理念,促进、确保、推动地方立法的全面、协调、可持续发展,并通过加强立法调查研究和理论联系实际的方式,将立法的民主性、科学性和程序性结合起来。

刑法中的少数民族自治地方立法变通权研究

少数民族自治地方对刑法具有立法变通权,在少数民族风俗习惯与刑法规定发生冲突时,通过地方立法予以出罪或处刑轻缓化处理具有妥当性。在权利基础上,民族立法变通权可以从我国法制史上的区别尊重传统、新中国成立后的宪法规定、民族政策及立法法的程序保障上获得支撑。在权利实现的指导原则上,变通立法规定时应当坚持罪刑法定、刑法适用人人平等和罪刑适应的刑法基本原则。其分别体现为少数民族自治地方立法不得突破国家刑法规定创设新的罪名或刑罚;民族内部成员的刑法适用人人平等;不宜使用混合罪过或模糊罪过的立法方式,应明确责任。在刑法变通的具体内容上,危害公共安全、侵犯人身、民主权利及国家管理秩序犯罪中的部分罪名,都可以根据少数民族风俗习惯的特别情况予以立法变通,实事求是、精准立法,建构中国特色少数民族自治地方的刑法变通机制,推动法治中国建设。

少数民族地区非遗保护的地方立法研究(一)——必要性与可行性

少数民族地区的非物质文化遗产不仅是民族历史文化和精神特质传承的载体,也是开发文旅产业的宝贵资源。《中华人民共和国非物质文化遗产法》的颁布,为少数民族地区非遗的保护传承和开发利用提供了制度指引,而少数民族非遗保护与传承所面临的困难、少数民族非遗的多样性和差异性特征以及少数民族地区对非遗进行开发利用的期望则彰显了在国家非遗法框架下以少数民族地区自治立法推进非遗工作的必然性。这样的立法具有上位法的制度空间、也有大量先行实践的立法先例、更有非遗保护的实践经验作为参考,具有切实的可行性。

贵州省少数民族自治地方人口素质研究

了解贵州少数民族自治地方人口素质的现状,分析形成的原因,提出解决问题的措施,促进贵州省少数民族自治地方人口素质的提高。