新疆少数民族贫困县贫困程度的测度与分析

文章利用基于洛伦兹(Lorenz)曲线进行贫困测度的方法,测算和分析新疆少数民族贫困县的贫困程度及变动趋势,并与新疆及全国贫困程度加以比较,得出结论:相对于全国贫困状况的有效改善,新疆和新疆少数民族贫困县的贫困问题十分突出,贫困广度、贫困深度和贫困强度都较严重并有不断恶化的趋势,并且新疆总体贫困程度及变动趋势更加恶化于新疆少数民族贫困县的贫困程度及变化趋势。

生计资本框架下公共财政政策对农民收入影响分析——基于重庆市两个少数民族贫困县的调查

以重庆市两个少数民族贫困县295户农户为例,采用Tobit模型分析生计资本框架下公共财政供给对农民收入的影响效应。结论如下:(1)样本户生计资本条件较差,政策参与程度较低,人均纯收入偏低。(2)少数民族居民收入与汉族无显著差异,且更容易参与直接增收的公共政策。(3)影响农村居民人均纯收入的因素包括土地、健康和打工决策,公共政策对农民增收的直接影响不显著。基于此,公共政策应通过改善农民生计资本来间接提高农民收入,在土地、公共卫生和非农产业发展上,政府应帮助更多的少数民族居民参与间接增收的公共政策。

新疆少数民族贫困县扶贫与返贫问题研究——以伊犁哈萨克自治州尼勒克县为例

贫困问题在我国经济社会发展中是一个亟待解决的重要问题。尼勒克县位于新疆维吾尔自治区伊犁州东部,是以哈萨克族居多的牧业县,由于生存环境恶劣,自然灾害频繁;人口增长过快,水土资源有限;人口素质低下和传统陈旧观念等方面的原因,贫困问题比较突出。自国家实施"八七扶贫攻坚计划"以来,在全社会的关注和努力下,扶贫攻坚工作取得了积极的进展。由于种种原因,贫困人口存量中总会含有一定数量的返贫困人口,返贫困问题也越来越严重。要立足实际,多管齐下,采取有针对性的措施加以解决。

贵州少数民族贫困县贫困发生率与经济增长和收入分配关系的实证分析

经济增长与收入分配是影响贫困发生率的两个重要因素,针对贵州全省及36个少数民族贫困县和14个非少数民族贫困县近七年的贫困发生率、农民人均纯收入、基尼系数,通过建立多元线性回归模型并进行分析和比较,得出农民人均纯收入的增长及收入分配对贫困发生率的影响程度,并在假定收入分配不变的情况下,分析收入分配对贫困发生率的影响程度,从而说明了经济增长是贵州少数民族贫困县贫困发生率最主要影响因素。

少数民族贫困县退耕还林实施现状及对策

简述了四川省两少数民族贫困县自1999年实施退耕还林工程以来的具体情况;以及该工程的实施在经济、生态、社会等方面取得的主要成效,当地政府和相关部门针对本地区民族自然生活条件等特点所做的围绕产业抓发展、围绕科技抓突破等典型经验;并根据退耕还林工程实施过程中的实际情况及存在的工程管理难度大、经济林发展不稳定、林业技术力量较为薄弱等问题提出了相应的对策,以期指导调查区的退耕还林工程建设。

构建少数民族贫困县贫困评估指标体系的必要性及思路

国家民委公布的《2007年民族自治地方农村贫困监测结果》显示,我国剩余贫困人口越来越集中分布在少数民族地区,尤以少数民族贫困县最为集中。因此,从制定新的扶贫规划、重新确定少数民族贫困县、创新和调整反贫困模式及建立贫困监测系统等的角度看,必须构建包括贫困识别指标和贫困程度综合评估指标在内的贫困评估指标体系,以科学、系统、全面、客观、准确地反映少数民族贫困县的贫困程度,为反贫困战略的制定、调整和实施提供可靠依据。

基于可持续发展的西北少数民族贫困县主体功能区划分初探

西北贫困县中,少数民族县占了很大比例。这些少数民族贫困县大都地处偏远、生态环境脆弱、资源承载能力较弱,可持续发展水平低。进行主体功能区规划是增强可持续发展能力、促进区域协调发展的重要手段。本研究依据国家和省级主体功能区规划的要求,结合西北少数民族贫困县现状,构建主体功能区划分指标体系;以新疆木垒哈萨克自治县为例,在整个县域总体被划定为限制开发区基础上,以乡镇为单元,依据指标体系,将县域内国土划分为重点开发区、适度开发区、限制开发区与禁止开发区。本研究对于西部少数民族贫困县运用主体功能区战略增强可持续发展水平、加快脱贫致富,具有重要的理论意义和现实参考价值。

边境少数民族贫困县基础教育课程改革的若干思考

课程改革是教育改革的核心内容 ,课程实施又是课程改革的关键环节。面对新一轮基础教育课程改革浪潮的到来 ,充分认识边境少数民族贫困县基础教育课程改革的重要性 ,针对边境基础教育的实际 ,构建具有边疆特色的基础教育课程新体系 ,是全面推进素质教育 ,主动适应现代教育发展的需要。

新疆北疆地区少数民族贫困县可持续发展水平时空变化解构——以木垒哈萨克自治县为例

可持续发展水平时空解构表明,木垒县可持续发展能力很弱,资源问题成为限制其经济发展、社会发展及环境保护的主要因素。近8年来,木垒县可持续发展水平虽然呈良性上升状态,但其上升主要归功于社会发展因素,经济发展指数、资源指数等对其上升的推动性并不强。仅以提高经济发展水平为目的的掠夺式开发,使得资源匮乏的木垒县因此出现较为严重的资源性环境问题,并制约经济水平的提高。上述分析表明,资源指数成为新疆北疆地区少数民族贫困县可持续发展的基础,少数民族贫困县的贫困现状与其可持续发展能力弱是密切联系的。消除贫困的前提条件是实现可持续发展,因此,提高新疆少数民族贫困县的可持续发展水平这项任务迫切而重要。

云南少数民族贫困县林业扶贫策略研究

云南省贫困问题严重,扶贫资源有限,林业发展在扶贫开发工作中发挥着不可替代的作用。文章选取云南省17个少数民族贫困县,以各贫困县的森林覆盖率和林业产值为基础,运用K-Means聚类法进行分析,将17个贫困县分为4个类型;在此基础上,根据各县的林业资源禀赋以及林业经济发展水平提出相应的扶贫策略,以期促进贫困县林业发展,实现贫困人口脱贫致富。

少数民族贫困地区信贷扶贫工作存在的问题及对策——对金秀、三江、融水三个少数民族贫困县信贷扶贫的调查

金融扶贫工作从1983年致今已七年多了,最近国务院总理李鹏在接见中央机关扶贫先进事迹报告团成员时指出:今年扶贫工作的重点要逐渐转移到贫困落后的少数民族地区。为了更好贯彻国务院和自治区的有关指示精神,柳州金融研究室对金秀瑶族自治县、三江侗族自治县、融水苗族自治县的金融扶贫工作进行了一次综合性调查。情况是喜中有忧。

坚定信心 加大力度 少数民族贫困县初保也能达标

连南瑶族自治县地处粤西北部高寒山区,是一个集“老、少、山、边、穷”于一体的广东省重点扶持的贫困县之一,全县境内素有“九山半水半分田”之称,自然环境恶劣,经济发展滞后。全县总面积1231平方公里,辖12个镇(乡)、84个行政村,总人口15万,其中农业人口12万人,总人口中瑶族人口占51.9％。1998年农民人均收入1725元,实现农村“四个层次”脱贫达标。

从普及到提高——对三个少数民族贫困县精神文明建设的调查与思考

最近,笔者对独山、荔波、三都三个少数民族贫困县精神文明建设的情况进行了调查,通过对农业科学技术的推广和应用、文化站建设以及现代文明意识传播的重点考察,认为少数民族贫困地区的精神文明建设面临着一个从普及到提高的问题。 一、农民群众对农业科学实用技术的推广和应用有进一步提高的要求 对农民群众进行农业科学实用技术的推广,是农村精神文明建设的一个重要内容。十几年来,广大农村干部和农业科技人员对此倾注了无数心血。从杂交水稻的推广到温室两段育苗移栽,从包谷育苗定向移栽到油菜育苗移栽等等,近十种新的农业科学实用技术得到推广和应用。农业生产得到大幅度的提高,贫困地区的温饱问题正在得到解决。但是,几种农业实用科学技术的普及已经满足不了农民群众的需求了,他们现在更需要发展,更需要提高。一些青年农民已表现出对系统的农业科学技术理论学习的渴求。因此,

贵州省少数民族贫困县村医队伍现状调查

目的了解少数民族贫困县村医队伍现状。方法 2010年1月选取贵州省黔西南布依族苗族自治州普安县14个乡镇77个村卫生室所有在岗村医172人进行面对面访谈。结果村医年龄22-68岁,平均年龄39岁;98.8%的村医无专业技术职称;执业资格以乡村医生资格证书为主,占81.4%,执业助理医师占18.6%;医学学历以中专或相当于中专水平（贵州省卫生厅授证）为主,占86.7%,大专及以上占1.2%,无任何医学学历占12.1%;平均每千农业人口乡村医生和卫生员0.48人,明显低于全国、西部地区及贵州省的平均水平（P〈0.01）;村医每人月均收入1 250元,低于当地民办小学教师收入水平;所有村医无养老保险,自费参加新农合;各乡镇村医农业人口分布的洛伦兹曲线紧靠绝对公平线。结论普安县村医年龄结构偏老化,技术素质较低;村医短缺;收入水平较低,未享受政府补助的社会保障;乡镇间村医分布公平性好。

贵州省少数民族贫困县农村护理队伍调查

目的:了解贵州省少数民族贫困县农村护理队伍现状。方法:2010年8月对贵州省黔东南苗族侗族自治州三穗县医院、中医院、妇幼保健院和所有10个乡镇卫生院在编在岗护理人员共74人进行问卷调查。结果:三穗县平均每千人口注册护士0.34人,平均每千农业人口乡镇卫生院注册护士0.07人;全县及乡镇卫生院平均医护比分别为1∶0.29,1∶0.26;平均床护比分为1∶0.18,1∶0.09;低于全国、西部地区及贵州省平均水平(P<0.05)。各乡镇护理人员服务人口分布的洛伦兹曲线远离绝对公平线;乡镇卫生院护理人员职称均为初级,缺乏培训机会,职称晋升困难,工资待遇、住房条件低(差)于县级医疗卫生机构同龄同学历护理人员。结论:三穗县农村护理人力短缺,乡镇卫生院尤为突出;分布公平性差;乡镇卫生院护理人员工作及生活条件有待改善。

少数民族贫困县精准扶贫的路径选择

精准扶贫是中国经济社会进入转型期间在扶贫工作中做出的重大创新举措,也是当前有效化解城乡二元结构矛盾,改善少数民族贫困县县域扶贫治理的最佳路径。本文分析了目前中国县域扶贫工作"内卷化"矛盾,论述了绝对"科层化"导致其矛盾的成因,创新提出少数民族贫困县县域扶贫治理的路径选择,要遵循国家供给侧结构性改革的战略思路,运用"缓和曲线"原理,选择最佳工作路径,实现全面建成小康社会的战略目标。

少数民族贫困县财源建设之我见

沿河,原是国家级贫困县,现仍是新阶段扶贫开发重点县,境内56万人中,少数民族占54.3%, 财源建设是我们苦苦探讨的严峻问题。本文拟从现状、成因、对策三方面谈点肤浅认识。一、立足县情,采取有力措施,不断增加财政收

甘肃高寒阴湿和少数民族贫困地区的人口与经济发展问题

一、概况和特点去年十月,省委确定了重点扶贫的18个高寒阴湿和少数民族县。如何解决好这些地区经济发展和人口控制的问题,是尽快解决这些地区温饱问题。

西部少数民族女性人口与脱贫

西部少数民族女性人口与脱贫尹相英东西部差距不断扩大，是近年来人们普遍关注的热点问题。有关资料表明：“六五”期间东西部地区经济发展的绝对差距扩大了一倍。“八五”以来，这种差距仍在继续扩大。１９９０年国家扶持的１４１个少数民族贫困县中，农村人均纯收入比全...

少数民族教育改革浅论

民族教育是我国整个教育事业的重要组成部分。促进少数民族教育的改革和发展，是关系到实现各民族平等、团结和共同繁荣的重大问题。本文从历史和现实的角度，论述了当前改革和发展民族教育的重要性，总结了新中国民族教育所取得的巨大成就和基本经验，剖析了当前民族教育发展中存在的问题，提出了今后民族教育改革和发展的战略对策。