韩国就业保险制度对劳动力市场的作用及其启示——基于1997、2008两次经济危机的分析

受1997年经济危机的影响,韩国劳动力市场受到较大冲击,但对各个群体和部门的影响存在差异,就业保险制度在此次经济危机下得到调整和发展,在覆盖面、资金投入、促进就业措施上有许多新变化。2008年经济危机对韩国劳动力市场影响小于1997年,这与就业保险制度的成熟完善有很大关系。本文认为韩国就业保险制度产生于经济危机,发展于经济危机,并反过来对缓解经济危机发挥了积极作用。

从失业保险到就业保险——中国失业保险制度改革的新路径

就业保险制度在社会保障较为发达国家和地区的现状表明,失业保险制度升级为就业保险制度,能有效克服失业保险制度保障失业有余、促进就业不足,失业保险制度难以与就业促进等无缝对接问题。就业保险制度尝试用保险的方式解决就业问题,具有保险覆盖的范围更广,失业给付的附加条件增多,政府出资的范围明确,追求财务独立,整合政府就业促进部门及失业保险经办机构的职能等特点。我国失业保险制度存有不足,需要以就业保险的制度优势来完善失业保险制度。可以通过逐步扩大覆盖面,完善保险费率与保险待遇制度,加强就业促进和就业预防功能,提高失业保险的管理成效等方面入手,构建我国的就业保险制度。

美国的失业保险制度及其对我国的启示

从美国失业保险制度的发展入手,简介其发展概况,分析其特点和经验。并由此根据我国失业保险制度的发展实际,得出相应的借鉴对策,以规范我国失业保险制度,促进再就业,促进失业保险的发展和完善。

从失业保险转向就业保险的加拿大经验与启示

加拿大以就业保险替代失业保险,超越了传统的单纯失业给付做法,被认为是失业保险制度历史上影响深远的转折点。转型中的中国劳动力市场面临供求两方面的压力,强化失业保险制度的就业保障功能成为改革焦点。加拿大从失业保险转向就业保险的制度变革,启示我们反思中国失业保险制度的定位与设计:未来失业保险制度最终目的要提升劳动者素质、促进就业稳定、扩大就业机会;要整合失业给付、职业训练、就业服务和就业稳定措施为一体。

构建中国的就业保障体系

本文提出,依据失业保障自身特点、保障目的、制度演变规律、现实状况和未来挑战等多因素,中国失业保障体系未来发展的目标是建立就业保障体系。从如何保障就业的角度出发,设想未来的就业保障体系由就业预备、就业预告和就业保险三部分组成。就业保障体系的建立需要科学的规划和系统的过程,具体可分为突出就业导向、完善就业制度和整体协调运转三个阶段。

中国加入WTO初期对劳动者就业的影响及其对策

在对失业概念进行界定的基础上 ,分析了加入WTO初期对我国劳动者就业的积极与消极影响 ,认为必须采取多管齐下的措施 。

Analyses the Endowment Insurance System of Flexible Employment

In modem society, flexible employment has become the important channel of improve employment. Workers who transfer into the flexible employment from regular employment easily lost the original endowment insurance rights and interests, which increase the cost of laborer to flexible employment and impede the development of flexible employment. The establishment of the endowment insurance system of flexible employment can eliminate the apprehension of supporting themselves and enjoy in old age well.