制度变迁与旅游经济增长——基于双重差分方法的“局改委”政策评估

为了考察旅游局变更为旅游发展委员会对旅游经济增长的影响,文章将进行"局改委"的地级市作为处理组,将未进行"局改委"的地级市作为控制组,构建286个地级市2000—2013年的面板数据集,采用固定效应模型对"局改委"的政策效果进行评估。研究发现,从国内旅游收入、国内旅游人数、旅游外汇收入、境外旅游人数,以及国内旅游收入的增长率等方面来考察,"局改委"确实显著促进了地区旅游经济的增长。为了验证结果的可靠性,文章还采用Probit模型对可能存在的选择性偏误问题进行了检验,结果表明,地区旅游经济增长水平与决定是否进行"局改委"之间并无必然联系,没有充分的证据说明旅游经济的增长与"局改委"之间存在自选择问题。此外,对"局改委"影响旅游经济增长机制的分析还表明,"局改委"对旅游经济增长的影响是通过提高地区旅游资源禀赋实现的。

大旅游格局背景下地方政府职能转变研究——以四川省为例

随着全面深化改革的推进及旅游业的发展,传统旅游管理体制弊端日益暴露,已难以适应时代需求,多地政府将旅游局升级为旅游委以顺应发展新形势。组织机构的调整以职能转变为目的,研究"局改委"背后的政府职能,对建设大旅游格局的探索有所裨益。本文以访谈法探讨旅游主管部门在大旅游格局背景下的职能转变。经研究,四川"局改委"在改革前期取得了良好成效,为后续进展奠定了基础,但在职能转变上有待进一步实现,目前"局改委"大多停留在对名称、人员、机构等的表面调整,未对政府角色扮演、职能定位、权力归属等深层次问题提出解决办法。