中国地方政府层级制度存在的问题与改革

一、地方政府层级制度存在的问题 1.省级地方政府数量偏少,管辖幅度偏大.中国在省级行政区划的一个突出特点是省级数量偏少,区划面积过大,所辖人口过多.

论辅警层级制度的构建

现阶段辅警在公安工作中发挥了非常重要的作用,已经成为公安机关不可缺少的一部分。各地公安机关已经出台辅警管理办法,从制度层面规范了辅警的地位和职责,对辅警的管理也正在趋于正规化、制度化。本文提出建立辅警层级制度,对提高辅警的工作积极性、稳定辅警队伍、严格辅警队伍管理等都有重要意义。

中国地方政府层级制度存在的问题

省级地方政府数量偏少，管辖幅度偏大 中国在省级行政区划的一个突出特点是省级数量偏少，区划面积过大，所辖人口过多。例如，中国省级区划单位面积在30万平方公里以上的有8个，在20万平方公里以上的有10个；人口在5000万人以上的有9个，在3000万人以上的有19个。这些省区的绝大多数，无论就土地面积，还是就人口来说，

关于财政层级制度的系统化研究——简评周士雅博士的新作

周仕雅同志的《财政层级制度研究——中国财政层级制度改革的互动论》一书，在当前学术界和实际工作部门都在深入研究如何推进财政体制改革时，由经济科学出版社出版，是很有意义的。

层级制度是创新的障碍吗?

正我们经常遇到这样的企业客户,他们问,"我们怎样才能保证我们的战略一直向前推进呢?我们如何能够跨过所有障碍推进战略呢?"在这里提到了一个创新模式问题:为了在组织中维持生存。

论建立我国刑事司法鉴定层级制度

从司法实践看 ,中国建立司法鉴定层级制度显得非常必要和紧迫。中国建立司法鉴定层级制度 ,首先应确立司法鉴定层级分两级 ,并建立复核鉴定监督程序等具体程序 。

独立董事制度重解:公司法团队生产模型对两权分离理论的调试结果

所有权和控制权的两权分离被视为现代企业的基本特征。同时,与之关联的契约理论、代理理论和产权理论也被认为是所有权和控制权分离理论研究的重要步骤,且皆建立在科斯将企业的性质界定为生产要素交易组织的基础之上的。与代理理论相比,团队生产理论并不突出加强股东的控制权以及其就高管机会主义进行合同限制谈判的能力,与契约理论互不冲突,但对代理理论进行质疑和反思且明确否认股东产权理论。鉴于此,通过对公司法团队生产的理论基础及其组织结构展开讨论和分析,发现其依旧是以两权分离理论为基础构建的治理模型,而且与独立董事制度的存在相互契合。

我国城市社区居民公约何以有效?--基于制度层级的分析

居民公约何以有效是基层治理的重要议题。基于国家与社会关系视角,遵循结构—功能分析路径,搭建制度层级分析框架,将居民公约视为由法律政策层、管理规范层、行动操作层三个制度层级相互作用所构成的规则体系。在该框架指导下,剖析河南省X市Y社区个案发现:居民公约制度层级体系因行动操作层断裂出现行政导向挤压公约自主性空间、参与缺乏引发公约认同感不足、内容宽泛造成公约操作性有限、监督缺位导致公约约束力式微等困境,致使公约悬浮失效。居民公约制度层级耦合能够充分发挥公约功能,提升公约建构自主性、公约主体共识性、公约内容合理性和公约实施可行性,有效激励和约束居民,促使居民公约落地有效。研究发现,居民公约有效的生成逻辑在于建构了激发居民主动性和潜能的制度层级关系,即通过制度层级主体联结、制度层级权力彰显、制度层级领域拓展,实现公约主体角色重塑、公约权力优化配置、公约资源开发整合。

辅警层级管理制度的实践探索及完善路径

对辅警实行层级晋升的管理制度,是公安机关提高辅警待遇,打通辅警职业发展空间,锻造高质量辅警队伍的重要方法。然而我国辅警层级管理制度的实践尚处于初级阶段,部分地方公安机关还存在着设置晋升“天花板”、适用对象范围存在争议引发辅警内部矛盾、绩效考核不公平且脱离层级管理等诸多问题,难以充分发挥层级管理制度的激励作用。因此,应改革管理层级设置,保证层级晋升发挥长期激励作用;严格界定辅助队伍成分,明晰广义辅警角色定位;科学制定考核标准,实现绩效积分与层级晋升的相辅而成,以期更加深入地推进辅警管理规范化建设,激励辅警积极履职。

东北老工业基地体制机制创新与层级型制度的建立

东北老工业基地体制机制创新的主要障碍是所有制的失衡,对其调整不仅需要自组织制度,层级型制度的建立也是非常必要的。对此人们不仅需要改变观念,还需要政府通过干预经济吸引子的状态,实现对其吸引子域内经济状态的间接干预;通过制定诱导性产业政策,在所有制结构调整过程中,溢发出"后发优势"的新产业群。

不喜欢且逃不脱的层级制度

很多学者、教育家、咨询顾问和管理者都不喜欢大多数企业所采用的多层次、金字塔状的层级制度。他们的观点是：这种结构容易滋生依赖、猜疑、冲突、谄媚以及沟通的扭曲。大多数人也认为将来更为民主的网络结构能取代这种从上到下的层级制度。

层级管理制度对小儿输液室护理管理质量的影响

目的研究探讨层级管理制度对小儿输液室护理管理质量的影响分析。方法选取2017年1月—2018年12月期间医院小儿输液室的40名护理人员进行研究分析,将护理人员在2017年1—12月接受常规护理管理模式视为对照组,将护理人员在2018年1—12月接受层级管理制度视为试验组,将两组护理人员护理管理质量、家属护理满意度、技能考核及知识考核评分进行比较。结果试验组护理人员的护理管理质量显著高于对照组(P<0.05);试验组护理人员的家属护理满意度显著高于对照组(P<0.05);试验组护理人员的技能考核及知识考核评分显著高于对照组(P<0.05)。结论采用层级管理制度可有效提高护理人员的护理管理质量,提高患者家属的护理满意度。

我国经济制度创新中产业结构演进探析

经济制度创新是制度创新的重要内容之一。本文讨论了经济制度创新的两种形式:即自组织型经济制度创新,政府层级型经济制度创新。在此基础上,进一步讨论了它们对产业结构高级化演进所产生的重要影响,并得出经济制度创新能推动产业结构高级化演进的结论。

论产业结构演进中的制度创新

本文从制度创新的角度,将制度创新分为自组织型经济制度创新和政府层级型经济制度创新,并分析了这两类制度创新在产业结构演进过程中的作用,最后对我国目前产业结构演进过程中所需的制度创新进行了探讨。

数字著作权交易管理制度的选择

在数字化转型期,出版社在从事数字出版著作权交易时,究竟应该选择内部转型,直接从事电子书的生产,以降低外部的交易成本,还是透过与数字内容或交易平台合作的方式来参与数字出版,各社做法不尽相同。美国新制度经济学学者威廉姆森的交易成本理论分析认为,通过对交易成本高低的测量,企业可以找到最适当的交易制度。

输卵管阻塞性不孕益气活血法“传帮带”的教学效果研究

目的探探讨“传帮带”教学法在输卵管阻塞性不孕益气活血法教学实践中的应用效果。方法选取铜川市2021年1月—2022年12月参与培训学习的40名市级、区县级医疗单位妇产科年轻医师为对象,按随机数分法将其分为常规组与研究组,每组20名。常规组采用传统教学模式,研究组采用“传帮带”教学模式,为期2年,待教学计划完成后,对两组学员进行理论考试和技能考核,然后对两组学员各项得分及总分与对教学模式的满意度等指标进行比较。结果研究组理论成绩为(47.29±2.39)分,高于常规组的(44.56±2.08)分,技能考核成绩为(46.85±3.14)分,也高于常规组的(40.25±1.98)分;研究组总成绩[(94.14±5.53)分]也较常规组高[(84.81±1.06)分],差异有统计学意义(P<0.05);研究组学员对多维互动教学模式的满意率为95.00%,高于常规组的55.00%,差异有统计学意义(P<0.05)。结论输卵管阻塞性不孕益气活血法“传帮带”模式的科学应用可显著提升学员学习积极性,锻炼其专科临床实践能力,有效保证了教学质量。

农村税费改革后的县乡财政运行分析——以临沂市为例

农村税费改革的推行产生了深刻的经济和政治效应,同时,农村税费改革也不可避免地对县乡财政运行产生财政(预算)效应,主要表现为县乡财政减收,收支矛盾加剧。目前我国县乡财政运行困难的制度根源在于政府职能定位不准,职责划分不清,财权过于集中,政府层级制度不合理以及公共品供给制度不完善。我国县乡财政运行困难的主要根源在于制度缺陷。因此,解困的根本之策是制度创新明确政府职能,逐步从“越位”中退出;完善财政体制,保证地方财力;改革政府层级制度,提高运行效率;创新公共品供给制度,解决供求矛盾。

内部审计治理作用之机理分析

代理问题普遍存在于企业中,根本的代理问题存在于所有者与最高管理层之间,在此基础上派生出各级经理人之间的代理问题。企业通过建立决策管理(决策方案的提出和执行)与决策控制(决策批准与决策监督)相分离的决策层级制度控制经理人之间的代理问题,通过对董事会的集体授权控制所有者与最高管理层之间的代理问题,内部审计可以为决策层级制度和董事会制度的有效运行提供支持,并在此过程中实现其公司治理作用。

官场依赖思维如何治疗

通过制度建设实现管理的非人格化,健全层级制度和职位管理制度,让每个人都清楚自己的角色、责任、权限和工作标准,然后接受严格的工作评价,给悠闲自得、不负责任,只会依赖上级领导过日子的"庸官"

官场依赖思维如何治疗

通过制度建设实现管理的非人格化,健全层级制度和职位管理制度,让每个人都清楚自己的角色、责任、权限和工作标准,然后接受严格的工作评价,给悠闲自得、不负责任,只会依赖上级领导过日子的"庸官"来一个釜底抽薪。